Инвентаризация – выявление объектов недвижимого имущества и оформление полученных результатов в соответствии с требованиями, установленными законом. Процедура может проводиться в отношении любых объектов недвижимости, независимо от титульного владельца. В статье расскажем, как проводится техническая инвентаризация объектов недвижимости, какие документы оформляются.

Виды технической инвентаризации

Различают три вида инвентаризации:

Вид	Время проведения
Первичная	Требуется только в отношении новых объектов либо тех, для которых такая процедура по каким-то причинам не проводилась, и они не включены в соответствующий реестр.
Внеплановая	Производится после перепланировки или переустройства, а также при реконструкции здания, строительстве дополнительных помещений или сооружений, демонтажа каких-либо частей. Требуется перед заключением сделки по отчуждению прав на недвижимое имущество.
Плановая	Осуществляется каждые 5 лет для выявления расхождений. Такой срок был выбран неслучайно. Согласно статистике именно по истечении указанного промежутка времени вносятся изменения. Читайте также статью: → “ ».

Основания и цели проведения инвентаризации

Технический контроль недвижимости преследует такие цели:

• выявление полной, объективной и достоверной информации об объекте недвижимости. Такие сведения нужны не только государственным органам, но и владельцам;
• создание единой базы данных, включающей всю недвижимость. Данная цель направлена на систематизацию сведений, а также усовершенствование планировки местности;
• сбор и передача данных в органы статистического учета;
• проверка полноты и достоверности сведений, необходимых для правильного исчисления налога на имущество;
• сбор и передача сведений регистрационным органам.

Процедура важна в связи с тем, что полученные данные используются в работе иных служб и ведомств, на их основе рассчитывается налог, определяется амортизация, осуществляется страхование, а также устанавливается размер иных платежей. Проверка объекта недвижимости проводится в нескольких случаях:

• возведение нового объекта;
• капитальный ремонт здания;
• в отношении неоконченного строительством объекта при оформлении прав на него;
• совершение юридически значимых действий, объектом которых является недвижимое имущество. К ним относится выдел доли в общей собственности, ее отчуждение, слиянии и иные операции.

Инициатором инвентаризации выступает собственник строения или помещения. Государственные органы подают заявки в установленном порядке, граждане составляют заявление, лично явившись в территориальный отдел или многофункциональный центр.

Объекты недвижимости, подлежащие инвентаризации

Инвентаризация может проводиться только в отношении объекта недвижимости как самостоятельной учетной единицы, обладающей автономной характеристикой и соответствующим правовым статусом. Здание или помещение относится к таковым в том случае, если они имеют технический паспорт, план и экспликацию, а также кадастровый номер.

Иногда за единицу учета принимаются комплексы, включающие в себя несколько объектов недвижимости. В таком случае они вносятся в перечень, а иные дополнительные помещения рассматриваются в качестве вспомогательных характеристик. Различные элементы или помещения, находящиеся в здании, также не являются отдельными объектами, как и те строения, которые не подпадают под определение капитального сооружения. Все они принимаются как характеристика главного сооружения.

Инвентаризация проводится в отношении всех объектов недвижимости как жилого, так и производственного или иного назначения.

К жилым объектам относятся многоэтажные и индивидуальные дома, общежития. Среди нежилых строений можно выделить здания, имеющие административное или общественное назначение, гаражи, дачи и иные постройки. Если строение было возведено в отсутствие оформленного должным образом разрешения на строительство, то инвентаризация также может быть проведена, поскольку наличие этого документа не влияет на результат технической проверки объекта недвижимости.

Ответственные субъекты для проведения инвентаризации

Инвентаризация находится в ведомости бюро технической инвентаризации. Данное учреждение имеет разветвленную структуру территориальных подразделений, за каждым из которых закреплены определенные районы административной единицы. Архивы БТИ хранят техническую информацию обо всех объектах недвижимости.

Среди полномочий БТИ числится проведение инвентаризации по заявлению собственника объекта за установленную законом плату.

В своей деятельности бюро и его территориальные подразделения взаимодействуют с иными службами и ведомствами. Среди них: Росреестр, ЖКХ, ЖЭУ, отделы, курирующие градостроительство, местные администрации, комитеты по землеустройству.

Порядок проведения инвентаризации

Проверка сооружения осуществляется сотрудниками БТИ. Процедура имеет несколько этапов.

1. Оформление заявки на проведение инвентаризации. Оставить заявку могут, как физические лица или организации – собственники объектов недвижимости, так и государственные органы.
2. Создание комиссии, предназначенной для исследования сооружения. Читайте также статью: → “ ».
3. Непосредственное исследование объекта недвижимости. Для реализации этой задачи сотрудники БТИ выезжают по адресу, указанному в заявке, и проводят осмотр, выполняют замеры и иные необходимые работы, фиксируя выявленные данные в перечне. На основании полученных сведений впоследствии составляется акт и дается заключение.
4. Конечный этап инвентаризации – составление и выдача технического паспорта помещения или иного требуемого документа.

Условно все действия, проводимые в рамках инвентаризации можно разделить на работу на местности, предполагающую выезд специалистов на объект, и проведение осмотра и замеров и камеральную, когда полученные данные анализируются, и на их основе составляется документация. Все сведения, полученные в результате осмотра помещения и выполненных замеров, заносятся в электронную базу и передаются соответствующим ведомствам и службам.

Инвентаризация объектов, находящихся в государственной или муниципальной собственности, проводится на основании заявки соответствующего органа. Сотрудники БТИ проводят сверку объектов под надзором местных администраций, на территории которых располагается недвижимость. Выявив объекты, входящие в перечень, проводится х обход, на основании которого составляется документ, содержащий характеристики строений.

Физическое лицо может заказать проведение инвентаризации и получение нужного ему документа, обратившись лично в территориальные подразделения БТИ или многофункциональный центр.

Оформление результатов инвентаризации

Чаще всего инвентаризация проводится с целью оформления технического паспорта. Форма, состав сведений, подлежащих отражению, определяется приказом Министерства экономического развития и торговли РФ. Сведения, включаемые в технический паспорт объекта недвижимости:

• площадь и объем объекта. Нежилая часть и дополнительные пристройки также учитываются и отражаются документально;
• качественные характеристики: вид недвижимости, ее назначение, состояние отдельных элементов, таких как фундамент, крыша, стены, иные конструкции, имеющие важное значение;
• в некоторых случаях указывается инвентаризационная стоимость.

Процедура инвентаризации объекта недвижимости является основанием для его включения в соответствующий государственный реестр. Технический паспорт, выдаваемый в качестве результата проведенного исследования, содержит характеристики помещения или строения, предназначенные для его идентификации, и не подтверждает титульного права на недвижимость.

Проведение технической инвентаризации может преследовать цель получения иных документов:

• выкопировки помещений из техпаспорта;
• заключений о состоянии объектов, относящихся к капитальному строительству;
• справок об отсутствии (наличии) объектов капитального строительства, статусе таких объектов.

Типовые ошибки при проверках

Наиболее часто встречаются ошибки в составлении технических паспортов.

Ошибка	Как исправить
Ошибка в составлении поэтажного плана. К примеру, могут быть неверно указаны замеры стен, газовая плита перепутана с электрической, ошибочно не указана вентиляция.	До сотрудников БТИ следует донести информацию о том, что сведения в документе не соответствуют данным. Обычно назначается повторный выход, в ходе которого ошибки устраняются. В случае отказа можно обратиться в суд, но такого не случается. Все проблемы решаются без привлечения органов правосудия.
Отличие плана БТИ от аналогичных документов, подготовленных застройщиком.	После постройки нового дома БТИ должны произвести его обмеры и составить соответствующие документы. На практике этот вопрос решается так. Сотрудники приходят и проводят обмеры первого этажа, затем проецируют полученные данные на все квартиры. В связи с этим могут возникать отклонения. Чтобы исправить положение необходимо истребовать у застройщика проектную документацию и с ней отправляться в БТИ.
Ошибка при внесении данных после перепланировки	Если в помещении была проведена перепланировка, должен быть составлен соответствующий акт. Эта задача относится к компетенции специальной комиссии, которая впоследствии передает все данные в БТИ для корректировки имеющихся у них сведений. Случается так, что в результате в новом техпаспорте собственник обнаруживает ошибки. Чтобы устранить их, следует обратиться в БТИ и вызвать специалиста, который произведет осмотр и исправить недочеты.

Несоответствия, выявленные в документах БТИ, рекомендуется исправлять сразу после их обнаружения. Способы зависят от ситуации. Прежде всего, следует указать на наличие ошибки, при отказе в ее исправлении рекомендуется составлять претензию в головной офис БТИ в соответствующем субъекте.

Часто задаваемые вопросы

Наиболее часто задаются следующие вопросы:

Какова стоимость проведения инвентаризации?	Зависит от срочности и составляет в районе 3-5 тысяч рублей.
Сроки выполнения	Стандартный срок составляет 10-14 дней с момента поступления заявки.
Можно ли ускорить процедуру?	Да, техпаспорт может быть изготовлен за 5 дней при условии уплаты повышенной пошлины.
Если у техпаспорта срок действия?	Нет, законом срок действия не ограничен. Однако установлено, что один раз в пять лет должен проводиться новый осмотр, но на практике это правило выполняется редко. Также данные в документе устаревают при проведении каких-либо изменений в планировке.
Как исправить допущенную ошибку?	Следует обратиться в орган, составлявший документ, и указать на несоответствие данных, отраженных на бумаге, действительности.

Пример разрешения конфликтной ситуации

При оформлении наследства потребовался паспорт недвижимости. Наследники обратились в территориальный отдел и заказали документ. Сотрудники БТИ осмотрели помещение, однако по прошествии двух недель, паспорт не был изготовлен.

Прежде всего, следует отметить, что все работы выполняются на основании договора, а не жестко установленных законодательных сроков. Перед обращением в БТИ рекомендуется ознакомиться с положениями подписанного договора и выявить сроки выполнения работ. В данной ситуации клиента защищает закон о правах потребителя, который предусматривает возможность уменьшения стоимости работ.

Поэтому в случае нарушения сроков изготовления документов рекомендуется писать претензию, ссылаясь на договор и положения законодательства о правах потребителя, требуя подготовки документа и уменьшения стоимости услуг. После получения письменных требований, БТИ обычно выполняет свои обязанности.

Начальная (первичная) инвентаризация недвижимости выполняется непосредственно после завершения строительства объектов. Она включает в себя описание строения по главным признакам, а также отображает размещение здания на земельном наделе.

Также этот процесс охватывает общие параметры строения, экономические показатели, учет несовпадений между документацией на объект и его реальными характеристиками.

Начальная инвентаризация проводится за фиксированную плату, региональными БТИ, по месту размещения строения.

Стандартная (текущая) инвентаризация выполняется после капитального изменения планировки, переустройства, реконструкции здания, демонтажа его части или возведении дополнительных сооружений. Также данный вид инвентаризации обязателен к проведению при заключении сделок, подлежащих учету в госструктурах.

Каждые 5 лет проводится техническая проверка планового характера, с целью выявления изменений и расхождений .

Все выявленные замечания, прочие данные заносятся в паспорт и другую документацию, предусмотренную в БТИ.

Что такое техническая инвентаризация объектов недвижимости?

Рассматриваемый процесс представляет собой подготовку, изготовление и составление паспорта объекта, который является конечным этапом проведения проверки.

Данные меры могут потребоваться в следующих случаях:

• При сдаче новых объектов;
• В случае капремонта строения;
• В период оформления регистрации и доказательства прав на недостроенные объекты;
• При проведении аналогичных действий с недвижимостью, которая появилась вследствие раздела, совмещения или долевого отторжения имущества.

Объекты, подлежащие обязательной технической инвентаризации:

• Строения, имеющие общественную и производственную направленность;
• Жилые многоэтажки;
• Общежития;
• Индивидуальные жилые дома;
• Гаражные строения, беседки, дачи и прочие хозяйственные постройки.

В ходе проведения рассматриваемого процесса проверке подлежат основные конструктивные элементы (состояние стен, фундамента, элементов перекрытия, крыши, отопления и вентиляционной системы). Подлежат внесению в опись все объекты некапитальной постройки (теплицы, летний душ, времянки и прочее).

Стоит отметить, что осуществление строительных работ, на которые не оформлено официальное разрешение, не считаются помехой технической паспортизации и выдачи прочих соответствующих актов.

По окончании инвентаризации, проводятся расчеты площади объекта, состояния конструкций и степень их износа. Учитывая все материалы, полученные в ходе проверки, оформляется техпаспорт, а при необходимости, выписка о состоянии конструктивных элементов строения.

Превалирующими задачами, которые решает проведение технической проверки недвижимости, являются следующие моменты:

1. Оповещение достоверными сведениями и объективной информацией органов власти, которые контролируют градостроительный процесс.
2. Сбор общей информационной базы об строительных объектах, их размещении на территории (для корректировки планирования развития населенного пункта).
3. Обеспечение достоверных сведений о налоговой базе.
4. Информационная поддержка системы госрегистрации прав на недвижимость и проведение сделок в соответствующей сфере.
5. Обобщение сведений о капитальном строительстве для статистики.

Проведение технической инвентаризации объектов

В соответствие с настоящим законодательством, проведение рассматриваемого процесса возлагается на территориальные органы (БТИ), по месту размещения здания.

Техническая проверка по инвентаризационному принципу объектов недвижимого имущества выполняется лицами хозяйствования, среди которых имеется не менее одного представителя, ответственного за исполнение определенного вида услуг, связанных с архитектурой и строительными проектами.

Кроме того, они должны пройти профессиональную аттестацию с выдачей подтверждающего сертификата.

Кроме, указанных выше обязательных случаев проведения процедуры, она может выполняться по желанию владельца.

Основываясь на материалах проведения проверки, составляются необходимые документы и паспорта, которые удостоверяются подписью руководителя, печатью хозяйственника, подписью исполнителя с указанием номера и серии сертификата.

Порядок проведения технической инвентаризации

Проведение рассматриваемого процесса включает в себя следующие этапы:

• В территориальном БТИ оформляется заявка и осуществляется выезд специалиста непосредственно на объект.
• Выполняются необходимые замеры и прочие работы, прописанные в соответствующих инструкциях и нормативных документах («Правила проведения технической инвентаризации», «Свод укрупненных показателей стоимости объектов, при помощи которых выполняется оценка малоэтажных зданий»).
• Завершающим этапом проведения техинвентаризации объекта недвижимости является оформлением официального документа – техпаспорта.

Стоимость процесса и сроки зависят от объекта недвижимости.

Инструкция о порядке выполнения технической инвентаризации недвижимого имущества

Общие положения документа:

• Представленная инструкция разработана с учетом норм настоящего законодательства. Ее положения обеспечивают деятельность субъектов хозяйствования в нормативно-правовом поле.
• Документ аргументирует и упорядочивает методику ведения технической инвентаризации возведенных или реконструированных строений, хозяйственных сооружений. Основной целью является следующее:

1. определение реальной площади и объема зданий;
2. исследования и оценивание текущего состояния объектов;
3. учет стоимости строений.

Техинвенторизация проводится в следующих случаях:

1. после возведения новостроек или капитального ремонта зданий перед принятием их в эксплуатацию;
2. до проведения госрегистрации права собственника на здание, находящееся в процессе возведения;
3. в аналогичной ситуации, возникшей при разделе, объединении недвижимости или долевого участия;
4. по желанию заказчика.

• Инструкция актуальна для всей территории страны и является основным документом для инвентаризации объектов недвижимости, независимо от формы собственности.
• Рассматриваемый процесс проводится субъектами хозяйствования, с присутствием представителя, ответственного по части архитектурных построек, имеющего соответствующий сертификат и прошедшего государственную аттестацию. На основе материалов техинвентаризации оформляются техпаспорта и инвентаризационные акты. Они должны быть заверены печатью и подписями руководителя, исполнителя работ с указанием номера и серии свидетельства о соответствующей квалификации. Сроки выполнения работ указываются в договоре, как и оплата услуг.
• Инвентарное дело составляется на конкретный объект на все время до демонтажа, и находится по его местонахождению в БТИ.
• Указанные государственные строительные правила не распространяются на жилые здания, которые возведены по нормам СНиП 2.08.01.89.
• Для надлежащего проведения инвентаризации объекта недвижимости, между участниками услуги заключаются соответствующие договора.
• Обработка и передача персональной информации должна осуществляется в соответствии с действующим законодательством.

Паспортизация объектов недвижимости

Паспортизация является финальным этапом в проведении инвентаризации, выдается по заказу владельца на каждый объект, находящийся во владении собственников в населенных пунктах.

Документ содержит следующую информацию:

• Данные о площади и объеме строения, учитывая нежилую часть, размещение на участке и дополнительные пристройки.
• Конструктивные характеристики (вид объекта, его предназначение, состояние фундамента, крыши, стен и прочих значимых элементов).
• Иногда может указываться инвентаризационная стоимость объекта недвижимости. Здесь вы можете прочитать, .

Получение техпаспорта на недвижимость при проведении инвентаризации имеет большое значение для владельцев объекта. Его составление требует грамотного подхода и участия специалистов.

Из этого можно сделать вывод, что техническую инвентаризацию объекта недвижимости следует доверять профессионалам, которые подтвердили свою репутацию в этой области.

Техническая инвентаризация осуществляется с целью выявить ключевые характеристики недвижимости, оценить ее состояние и особенности пользования.

Техническая инвентаризация и ее виды

Внеплановая техническая инвентаризация

Внеплановую техническую инвентаризацию проводят, если объекты капитального строительства меняются по техническим или качественным показателям. Речь идет о переоборудовании, реконструкции, перепланировке, возведении, изменении уровня инженерного благоустройства, сносе, разрушении сооружений. Техническая инвентаризация здания также необходима, если в отношении объекта совершена сделка, которой, по закону РФ, требуется государственная регистрация.

Внеплановую техническую инвентаризацию проводят, если меняются технические или качественные характеристики сооружения, в частности:

1. Собственники проводят перепланировку и вносят изменения в инженерные коммуникации здания.
2. Реконструируют сооружение и пристраивают к нему дополнительные помещения.
3. Разрушают определенные объекты недвижимости, меняют инженерное благоустройство.

И плановая, и внеплановая техническая инвентаризация здания проводятся, если имело место одно или несколько вышеперечисленных событий.

В ходе эксплуатации объектов недвижимости их конструкция может подвергаться определенным изменениям. Вне зависимости от наших пожеланий, то, что возведено и эксплуатируется, следует время от времени проверять. Такая проверка – это и есть плановая техническая инвентаризация.

Плановая техническая инвентаризация

Плановый технический учет и инвентаризация недвижимости необходимы, чтобы выявлять, какие изменения в состоянии недвижимости произошли после первичной техинвентаризации. Все полученные данные заносят в технический паспорт или другие учетно-технические документы. Периодичность проведения процедуры – примерно раз в 5 лет (согласно п.8 Положения об организации в РФ государственного технического учета и технической инвентаризации объектов градостроительной деятельности).

Какую цель ставит перед собой такая инвентаризация? Прежде всего, регулирование рынка недвижимости.

Плановая техническая инвентаризация требует наличия документации:

1. Документы, подтверждающие права собственности (речь идет о договоре купли-продажи или свидетельстве права собственности на недвижимость).
2. Паспорт собственника недвижимости.
3. Техпаспаспорт вместе с заверенной копией.
4. Сведения о первичной инвентаризации.
5. Копии перечисленной выше документации.

И плановая, и внеплановая техническая инвентаризация требуют внесения определенной платы. Ее сумму определяет законодательство РФ в вопросе о работе БТИ.

В ходе плановой технической инвентаризации нередко выявляются определенные нарушения, вносятся изменения в конструкцию сооружений жилого и нежилого назначения, складских помещений, зданий, где осуществляется деятельность хозяйственных субъектов. Все эти действия, обычно, оправданы. Собственники хотят улучшить условия труда и жилищные условия. Но, к сожалению, разрешений и специальных согласований на проведение подобных мероприятий, как правило, нет. В связи с этим владельцы помещений вынуждены нести финансовый и моральный ущерб, хотя вполне могут избежать подобных ситуаций.

Первичная техническая инвентаризация

Первичная техническая инвентаризация возведенной недвижимости подразумевает оформление соответствующего технического паспорта. Документ выдают после начала эксплуатации сооружения. Первичная инвентаризация подразумевает полный замер здания с занесением данных в учетные документы. По завершении этих мероприятий сведения направляют для хранения в архив окружного БТИ. Первичную техническую инвентаризацию недавно построенной недвижимости проводят, чтобы установить право собственности на сооружение. Впоследствии эта документация может потребоваться для таких процедур, как оформление кредита, вступление в права наследования и т. д.

Если говорить более масштабно, техническая инвентаризация – это совокупность процедур по сбору, обработке, регистрации, архивному хранению сведений о возведенном объекте. Впоследствии данная информация может в минимальный срок предоставляться по запросу гражданина, государственного или частного учреждения. Если техническая инвентаризация не была проведена, можно сказать, что по факту недвижимости нет, и осуществление юридических операций в отношении нее недопустимо.

Сотрудники БТИ занимаются сбором и обработкой первичных данных о том, в каком состоянии находится недвижимость. Специалисты формируют информацию о ее первоначальном расположении и иных характеристиках, позволяющих идентифицировать объект как отдельную имущественную единицу, подлежащую установлению права на собственность. Кроме того, первичная инвентаризация требуется, чтобы составить план. Он нужен для последующей передачи в определенные государственные органы, где будет проходить регистрация прав собственника недвижимости.

Вот документы, наличие которых подразумевает первичная регистрация объекта:

1. Распорядительная документация, в соответствии с которой предполагается выделение участка земли для застройки.
2. При отсутствии такого документа нужен договор на долгосрочную аренду земельного участка.
3. Полный набор проектных документов, на основе которых проводится первичная инвентаризация.
4. Грамотно составленное разрешение на ввод недвижимости в эксплуатацию (его выдают соответствующие органы).

Приведенный выше список – примерный. Перечень документов в каждом конкретном случае может меняться. Отметим, что проведение первичной технической инвентаризации нового возведенного объекта недвижимости – достаточно сложный процесс, а потому лучше обратиться к опытным юристам, которые оперативно осуществят необходимые работы. Стоимость услуг примерно будет равна цене, которую вам пришлось бы заплатить, если бы вы оформляли все самостоятельно.

При первичной технической инвентаризации объектов капитального строительства:

• выявляется наличие и расположение объектов на участке земли;
• описываются основные признаки;
• устанавливаются внутренние и наружные размеры объектов и площадей;
• определяются экономические характеристики, в том числе инвентаризационная стоимость;
• выявляются возможные противоречия между технической документацией и тем, в каком состоянии действительно находятся объекты технической инвентаризации и технического учета.

Какие объекты подлежат технической инвентаризации

Техническая инвентаризация должна касаться комплексов сооружений и зданий, отдельно стоящих сооружений и зданий, строительство которых окончено или еще нет, а также самовольно возведенных, бесхозных и разрушенных объектов. Когда проводится техническая инвентаризация, для каждого сооружения подготавливаются технические документы.

В соответствии с действующими положениями и нормативной документацией, проведение государственного технического учета осуществляется по:

1. Жилым и нежилым гражданским и производственным зданиям.
2. Объектам внешнего благоустройства: проездам, мостам, площадям, зеленым насаждениям и т. д.
3. Объектам передающих устройств: сооружениям электро-, водо-, теплоснабжения, канализационным системам, газо- и нефтепроводам.
4. Объектам электротранспорта: сетям и сооружениям, благодаря которым перемещаются трамваи, а также паркам и депо, где обслуживается транспорт.

Действующее российское законодательство гласит, что недвижимость, для которой обязательна техническая инвентаризация, должна быть тесно связана с землей и обладать целевым назначением, а если точнее, то:

• разрешительными документами на возведение объектов и актами их ввода в эксплуатацию;
• отводом участка земли для строительства.

Это касается, к примеру, теплотрасс, больниц, школ, водоводов, жилых домов и иных объектов.

Инвентарный объект – единица технического учета и инвентаризации. Это:

• отдельная постройка, коммуникации, объект – часть внешнего благоустройства;
• несколько построек, хозяйственных сооружений и строений с общим назначением, которые располагаются на отдельном участке земли.

Техническая инвентаризация каждого объекта сопровождается составлением технического паспорта. Проведение инвентаризации также предполагает наличие:

• горизонтальных (в том числе поэтажных) планов, поперечных и продольных разрезов построек или зданий;
• инвентарного плана (плана местности) и ситуации, которая составляет объект инвентаризации;
• абрисов и другого полевого материала.

Кто имеет право на проведение технической инвентаризации

Данные сверяет юридическое лицо, в чьи обязанности входит техническая инвентаризация. Основным учреждением здесь является БТИ, у которого есть региональные филиалы. Контролирует его деятельность федеральное Бюро. Именно в БТИ хранятся сведения о технических данных помещений жилого фонда.

БТИ проводит внеплановую инвентаризацию. Размер оплаты за это мероприятие устанавливается на законодательном уровне, в соответствии со сложностью осуществляемых работ.

БТИ взаимодействует с такими организациями, как:

• Росреестр;
• ЖЭУ и ЖКХ;
• комитет по землеустройству и земельным ресурсам;
• отдел градостроительства и архитектуры;
• структурные административные подразделения.

Плановая государственная техническая инвентаризация – мероприятие, проводимое специализированными государственными учреждениями и унитарными предприятиями, которые входят в перечень субъектов, определенных Федеральным агентством. Сверяют единицы земельных объектов филиалы ФГУП «Ростехинвентаризация». Данная организация занимается проведением топографических работ на местности и составлением картографических видов документов. Создается документация вместе с Государственным кадастром недвижимости и с опорой на приказы, выпущенные федеральными и региональными органами власти.

Какие возложены функции на Бюро технической инвентаризации

В обязанности специализированных структур, муниципальных или государственных, входит ведение учета недвижимости. Один их органов данного типа – БТИ, которое является обособленным подразделением управления по учету, оценке и инвентаризации недвижимого имущества. БТИ проводит определенные мероприятия на отдельно взятых территориях. В своей работе организация опирается на отраслевые нормативные акты, положения Конституции РФ и методические указания.

БТИ на основании технической инвентаризации недвижимости занимается составлением и предоставлением форм статистического наблюдения в местные органы государственной статистики. При этом Бюро строго соблюдает сроки и правила, которые установили Госкомстат и Госстрой РФ.

1. Занимается технической инвентаризацией, проводит впоследствии паспортизацию жилого фонда и других объектов недвижимости.
2. Контролирует, в каком состоянии находятся сооружения и помещения.
3. Оценивает и переоценивает объекты (в том числе для налогообложения).
4. Занимается консультационным и информационным обслуживанием.
5. Выполняет работы иного вида по техническому учету недвижимости.

Проводится техническая инвентаризация БТИ с последующей выдачей техпаспорта. Данный документ составляют для каждого помещения и строения, которое исследуется. В паспорте отражают информацию о том, что осмотренный объект действительно существует, указывают, где он расположен, кто его владелец, сколько стоит сооружение, какими техническими характеристиками оно обладает, в каком находится состоянии. В паспорт также заносятся данные о границах, составе, кадастровом, реестровом, инвентарном номерах. Туда же, помимо всего прочего, ставят отметку о включении информации в Единый государственный реестр.

На все объекты технической инвентаризации и технического учета в отдельности открывают дела под соответствующими номерами. Дело – это технический паспорт с приложенной документацией, которую составляют после исследования. Проверки объекта недвижимости осуществляются регулярно, и по мере их проведения в деле появляются соответствующие акты. Все документы впоследствии передают для хранения в архив БТИ. Собственник недвижимости получает копию паспорта, на которой проставлена печать БТИ. Также на копии должна быть подпись руководителя Бюро.

Кто еще может провести техническую инвентаризацию

В данный момент органы технической инвентаризации – это фирмы, наделенные правом проводить работы. Их организационно-правовая форма при этом не имеет значения. Главное, чтобы кадастровые инженеры были аттестованы. Выбирать организации технической инвентаризации нужно по опыту выполнения тех работ, которые вас интересуют. Подобная информация, как правило, представлена на сайте организации. Также важно, имеет компания опыт работы с государственными структурами или нет.

Организации, чей профиль – техническая инвентаризация, сотрудничают с разными заказчиками. Все зависит от того, какая у специалистов квалификация, как долго они занимаются этой деятельностью. Некоторые компании работают с частниками (физическими лицами), проводят инвентаризацию домов, квартир, дач, гаражей. Другие организации технической инвентаризации специализируются на крупных объектах недвижимости – зданиях, жилых многоквартирных домах, инженерных коммуникациях, ЛЭП.

Заказывают техническую инвентаризацию или проверку характеристик:

• владельцы недвижимости;
• обладатели других прав на недвижимость;
• лица, которые собираются стать правообладателями;
• наниматели недвижимости или части объекта;
• жилищно-эксплуатационные предприятия, обслуживающие жилой дом;
• компании, которые оценивают и реализуют недвижимость, обращенную в доход государства;
• заказчики строительных работ;
• застройщики;
• товарищества собственников;
• граждане-застройщики, объединенные в организацию;
• лица, которым предоставляются земельные участки в соответствии с решением о планируемом изъятии земли в пользу государства и сносе недвижимости, расположенной на них;
• местные исполнительные или распорядительные органы;
• судебные исполнители.

Как происходит организация технической инвентаризации

Техническая инвентаризация проходит в несколько этапов. В самом начале следует выбрать предприятие, которое займется ее проведением. Необходимо поставить цели выполнения инвентаризации и проконсультироваться со специалистами, сформулировав итог работы. Помните, что обращать внимание при выборе компании стоит не только на стоимость услуг, но и на квалификацию специалистов.

Поскольку многие организации, обладающие обширным опытом в кадастровой отрасли, раньше занимались межеванием (земельными участками), техническая инвентаризация для них может стать трудновыполнимой задачей, для успешного решения которой придется получить дополнительную информацию и образование.

В ходе проведения работ заказчик имеет право следить за тем, как проходит техническая инвентаризация, не вмешиваясь в хозяйственные вопросы компании. Цена на услуги, как правило, зависит от площади недвижимого имущества, состава документов (в том числе исходных), расположения и типа объекта. О сроках работ необходимо договариваться на этапе подписания контракта.

Каков порядок проведения технической инвентаризации

О порядке проведения техинвентаризации сказано в инструкциях и приказах Министерства экономического развития России. В ходе учета обследуется объект, проводятся замеры, подготавливаются технические документы о результатах работы, заказчик выполняет приемку. Если техническая инвентаризация осуществляется на объекте впервые, подрядчик должен получить все необходимые проектные документы, на основе которых выдается разрешение на строительные (реконструкционные) работы.

Цель первичной технической инвентаризации – определить, соответствует ли возведенный (или реконструированный) объект разрешению на это. От проекта допускаются отклонения, но незначительные. Как только завершается приемка, подрядчик и заказчик подписывают акт о сдаче-приемке работ, что свидетельствует об окончании инвентаризации. Нередко после нескольких проверок разные компании расходятся во мнениях. Бывает, что одна организация проводит первичный обмер, а спустя несколько лет объект осматривает другая фирма и выявляет нарушения.

При незначительных отклонениях не всегда следует делать вывод, что первичная инвентаризация была проведена со строгими нарушениями. Специалисты используют разное оборудование с разными погрешностями, а также применяют индивидуальные методы измерения помещений. Именно поэтому результаты могут несколько отличаться. При выявлении неточностей следует принимать во внимание информацию, которая находится в Государственном кадастре недвижимости. В противном случае потребуется внесение изменений в содержащиеся в нем сведения.

Инвентаризация включает в себя следующие этапы:

1. Сбор исходной документации.

Техническая инвентаризация бывает разной. В зависимости от ее вида перечень нужной документации тоже различен. Если технический учет и техническая инвентаризация объектов недвижимости проводятся впервые, после того как здание возведено или отремонтировано, требуются проектные документы. В других случаях обязательно наличие кадастрового или технического паспорта на недвижимость.

2. Выезд на объект инженера-инвентаризатора.

Инженер приезжает по указанному адресу и обмеряет здание или сооружение, пользуясь исполнительными чертежами. Обмеряются объекты технической инвентаризации и технического учета в соответствии с внутренними правилами.

Если графические планы на недвижимость отсутствуют, инженер рисует абрисы поэтажных планов и проводит векторизацию чертежей.

3. Изготовление документации.

После того как все данные собраны, начинается составление поэтажных планов зданий и сооружений. Ведется разработка технического паспорта объекта, ведомости помещений вместе с площадями.

Какие выдаются документы после технической инвентаризации

После того как техническая инвентаризация недвижимого имущества завершается, начинается подготовка следующей документации:

1. Поэтажные планы объекта. Их разрабатывают, основываясь на фактических обмерах инженерами.

2. Ведомость помещений и их площадей. Основа – поэтажные планы.

3. Технический паспорт. Вся информация о недвижимости в совокупности.

Сколько стоят услуги технической инвентаризации

Технический учет и техническая инвентаризация объектов недвижимости стоят по-разному. Как правило, цена зависит от:

• общей площади здания или сооружения;
• планировки;
• этажности;
• содержания разрешительных документов;
• вида инвентаризации, которая требуется в данный момент (текущая, первичная, внеплановая);
• месторасположения недвижимости;
• срочности проведения работ;
• цели выполнения инвентаризации.

Стоимость услуг по технической инвентаризации в БТИ соответствует НПА. Чтобы более подробно узнать о тарифах, обратитесь непосредственно в БТИ по месту, где зарегистрирован объект недвижимости. Услуги предоставляются по утвержденному прайсу.

Так, разные отделения БТИ в регионах могут устанавливать разную стоимость выдачи информации в виде кадастрового паспорта. При этом цена не может превышать 500 рублей для физических лиц и 1 тысячу рублей – для юридических.

Получить справки и документацию тоже можно за отдельную плату. Цена вопроса определяется месторасположением недвижимости. Установка тарифа производится в индивидуальном порядке в каждом из филиалов и подразделений. Справка об инвентаризационной цене обойдется вам примерно в 540 рублей за 1 шт. За выписку из технического паспорта по форме 1а придется заплатить 212 рублей.

Получить справку с информацией, по какому адресу располагается объект недвижимости, можно примерно за 437 рублей (если не нужно графическое приложение). Стоимость выдачи поэтажного плана зависит от площади помещения. Цена за 1 м2 – 3,72 рубля. Экспликацию к поэтажному плану можно получить за 180 рублей (справки выдаются по форме №22 и №25).

Оценка в БТИ также стоит по-разному. У каждого отделения – своя цена. Тариф на оценку квартиры, площадь которой менее 60 м2 – от 4 тыс. рублей. Ряд филиалов и подразделений бесплатно консультируют граждан. При этом некоторые категории лиц, к примеру, инвалиды ВОВ или ветераны, могут воспользоваться услугами БТИ совершенно бесплатно.

Сроки выполнения работ по технической инвентаризации

Отсчет установленного времени, в течение которого должна быть выполнена техническая инвентаризация имущества, проверены характеристики или проведены иные работы, начинается на следующий рабочий день после того, как гражданин сделал соответствующий заказ, внес аванс (оплату) за него, либо со дня, когда с юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем был заключен договор и внесен аванс (оплата) за определенные работы.

В некоторых случаях сроки, в которые должны быть проверены характеристики недвижимости или проведена техническая инвентаризация, можно продлить.

Существует определенный срок для проведения работ, о которых сказано в данной статье. Он составляет 15 дней. Превышать его нельзя. В течение этого времени проверяют характеристики, проводят техническую инвентаризацию, комиссионное исследование недвижимости, площадь которого составляет менее 1500 м2. Сюда относятся площадные сооружения размером до 1500 м2, линейные сооружения, протяженность которых менее 1500 м2, объемные сооружения с площадью до 5000 м3, высотные сооружения, высота которых менее 100 м, составные объекты, размер которых менее 1500 ед.

В этот же срок нужно предоставлять запрашиваемую информацию из реестра характеристик (исключение составляют специальные сведения), устанавливать уничтожение (гибель) сооружений, изолированных зданий и недвижимости иного типа. В течение 15 дней вносятся коррективы в документацию (основание для этого – проведенная проверка характеристик), составляется итоговая техническая документация без проверки характеристик. Исключение – подготовка справок о технических характеристиках приватизируемого жилья.

Компания по государственной регистрации проводит работы в срок, определенный договором. Продолжительность зависит от объема и сложности задач, временных нормативов на их выполнение, сроков исполнения обязательств, о которых известно из контракта. К работам, о которых в данном случае идет речь, можно отнести техническую инвентаризацию, проверку характеристик, комиссионное исследование объектов технической инвентаризации с площадью более 1500 м 2 . Исследуются также площадные сооружения площадью более 5000 м 3 , линейные сооружения более 1500 м 2 , объемные сооружения более 5000 м 3 , высотные более 100 м, составные объекты, размер которых больше 1500 ед. Исключения составляет государственная техническая инвентаризация многоквартирных жилых домов (МКД) и связанные с ней работы, а также составление итоговой технической документации на дома.

Техническую инвентаризацию МКД и составление итоговой технической документации проводят в течение 30 календарных дней. Срок превышать нельзя.

Работы с недвижимостью, площадь которой более 20 тыс. м 2 , проводятся в течение 20 дней по срочному заказу со стопроцентной надбавкой на цену работ. Исключение составляет техническая инвентаризация МКД и составление техпаспортов на дома данного типа. Если речь идет о срочном заказе с пятидесятипроцентной надбавкой к общей цене за работу, срок не должен превышать 30 дней. Исключение – составление техпаспортов на МКД.

Слово "инвентаризация" имеет латинские корни. В переводе оно означает "опись имеющегося имущества". Порядок технической инвентаризации объектов недвижимости предполагает их выявление в натуре и оформление по установленным правилам. Данная процедура может выполняться в отношении имущества, находящегося в частной, муниципальной либо государственной собственности. Рассмотрим далее основы технической инвентаризации объектов недвижимости.

Общие сведения

Все объекты нежилого и жилого фонда подлежат обязательной инвентаризации и учету. Они должны быть включены в соответствующие госреестры. Государственная техническая инвентаризация и учет объектов недвижимости направлены на установление их принадлежности. Они предполагают совершение систематизированных действий по сбору, обобщению, хранению сведений о состоянии, составе, стоимости имущества и его правообладателе. Проведение технической инвентаризации объектов недвижимости относится к компетенции специализированных учреждений или унитарных предприятий. В описи в качестве единицы используется отдельно расположенное основное здание, домовладение. Основу текущей техинвентаризации составляют данные обследования сооружений и сплошного обхода.

Классификация

Существуют следующие виды технической инвентаризации объектов недвижимости:

1. Внеплановая.
2. Плановая.
3. Первичная.

Последняя осуществляется в отношении всех сооружений, опись по которым ранее не была проведена. По результатам процедуры на каждый объект оформляется техпаспорт. Его форма и состав сведений, присутствующих в нем, определяются Минэкономразвития и торговли.

Важный момент

Техпаспорт выступает в качестве документальной основы для ведения Единого госреестра. При этом он не является правоустанавливающей бумагой. Для получения свидетельства, подтверждающего возникновение, прекращение, переход либо ограничение права на имущество, необходимо обратиться в уполномоченный орган – Регистрационную службу.

Специфика

По результатам первичных мероприятий каждому сооружению/домовладению присваивается номер. Такая техническая инвентаризация объектов недвижимости выполняется при:

1. Изменении качественных характеристик. Это может быть перепланировка, реконструкция, снос, переоборудование, возведение и проч.
2. Заключении сделок, подлежащих госрегистрации.

Плановая техническая инвентаризация объектов недвижимости выполняется при наличии изменений, появившихся после первичной процедуры, для отражения их в документации. Она осуществляется не реже 1 раза в 5 лет. Техническая инвентаризация объектов недвижимости, а также выдача соответствующих документов производится юрлицам и гражданам за плату. Она не является госпошлиной. Таковыми являются, например, таможенные сборы за таможенное оформление. Это оплата непосредственных услуг кадастровых инженеров. Однако ее размер и правила взимания определяются в законодательстве.

Организация технической инвентаризации объектов недвижимости

Процедура предполагает выезд специалистов (кадастровых инженеров) по адресу расположения имущества. На месте выполняется обследование и производятся обмеры. Инструкция по технической инвентаризации объектов недвижимости предусматривает осмотр всех конструктивных элементов сооружения/помещения. В здании, например, обследуются подвалы, шахты лифтов, чердаки, помещения. Осмотру подлежат и технические этажи. В процессе мероприятий устанавливается точная площадь всех помещений. В качестве объектов инвентаризации могут также выступать дороги. На них также составляются паспорта, а сведения о них включаются в Единый госреестр.

Нормативная база

В целях формирования единых принципов учета объектов были приняты соответствующие законы и методические рекомендации. К ключевым нормативным актам следует отнести:

1. ФЗ №122, регламентирующий правила регистрации имущества и сделок с ним.
2. Положение о госучете жилфонда РФ. Оно утверждено правительственным постановлением №1301 от 13.10.1997 г.
3. Правила ведения ЕГР.

Непосредственные мероприятия, касающиеся обследования сооружений/помещений, определяет инструкция по технической инвентаризации объектов недвижимости.

Правила формирования ЕГР

В соответствии со сведениями, полученными после проведения технической инвентаризации, составляется Единый госреестр. Он ведется на электронных и бумажных носителях. В случае наличия расхождений между данными используются сведения, присутствующие в бумагах. Для каждого объекта составляется учетная техническая документация. Она группируется в дело. Подлинники документов, хранящиеся в архивах, не предоставляются, если иное не предусмотрено в законодательстве. В Единый госреестр заносятся сведения о наличии, местоположении, назначении, фактическом использовании, состоянии, составе и стоимости объекта на конкретную дату (последней проверки).

Государственный технический учет

Он обязателен для жилых и специализированных домов (общежитий, гостиниц, приютов, интернатов и проч.), квартир, служебных и прочих (нежилых в том числе) помещений, находящихся в иных строениях, вне зависимости от формы их собственности. Он предполагает оперативные, статистические и бухгалтерские процедуры. Основу учета формируют технические мероприятия. Они выполняются вне зависимости от принадлежности сооружений/помещений, по единой для всей территории РФ системе. Техучет включает в себя техническую инвентаризацию и регистрацию документации об обязанностях владельцев (арендаторов, пользователей) по содержанию объектов.

БТИ

Учет недвижимых объектов возлагается на специализированные структуры (муниципальные/государственные). В качестве одного из таких органов выступает БТИ. Это обособленное подразделение управления по учету, инвентаризации и оценке недвижимости. БТИ реализует соответствующие функции в пределах конкретных административно-территориальных единиц. В своей деятельности Бюро техинвентаризации руководствуется конституционными положениями, отраслевыми нормативными актами и методическими указаниями. БТИ выполняет свою работу во взаимодействии с госорганами и структурами местной власти:

1. Учреждениями, уполномоченными осуществлять регистрацию имущества и сделок с ним.
2. Комитетами по землеустройству и земельным ресурсам.
3. Органами ЖКХ.
4. Судами, нотариальными конторами, банками.
5. Органами градостроительства и архитектуры.
6. Страховыми и пожарными службами.

БТИ в соответствии с техническим учетом недвижимых объектов составляет и предоставляет формы статистического наблюдения в территориальные органы госстатистики в сроки и по правилам, установленным Госкомстатом при согласовании с Госстроем РФ.

Ключевые задачи

Технический учет и инвентаризация направлены на:

1. Обеспечение объективной и полной информацией госорганов, осуществляющих надзор в сфере градостроительной деятельности.
2. Создание обобщенной базы данных о соответствующих объектах и их распределении по территории. Реализация данной задачи направлена на совершенствование планирования местности.
3. Обеспечение достоверности и полноты информации о налоговой базе.
4. Сбор и предоставление данных об объектах для ведения статистического учета.
5. Информационное обеспечение работы системы госрегистрации.

Функции БТИ

Бюро осуществляет:

1. Техническую инвентаризацию с последующей паспортизацией жилфонда и прочих недвижимых объектов.
2. Контроль состояния помещений и сооружений.
3. Оценку, переоценку объектов (для целей налогообложения в том числе).
4. Консультационное и информационное обслуживание.
5. Прочую деятельность, касающуюся технического учета недвижимых объектов.

Дополнительно

В качестве результата техинвентаризации выступает технический паспорт. Он составляется на каждое строение/помещение, подвергающееся обследованию. В нем фиксируется наличие осмотренного объекта, его фактическое расположение, владелец, стоимость, технические характеристики, состав, границы, состояние, кадастровый, реестровый и инвентарный номера. Кроме этого, в паспорт проставляется отметка о включении сведений в ЕГР. На каждый объект должно быть открыто дело под соответствующим номером. Оно представляет собой техпаспорт с приложенными к нему документами, которые составляются по результатам обследования. По мере выполнения проверок дело пополняется соответствующими актами. Вся документация по объекту передается на хранение в архив БТИ. Субъекту права на руки выдается копия паспорта, заверенная печатью Бюро и подписью его руководителя.

Историческая справка

БТИ начало свое существование после принятия постановления, регламентирующего инвентаризацию имущества Советов. В 1930 г. был утвержден другой документ, по которому описи подлежал жилфонд госбюджетных структур, кооперативных объединений и частных лиц. По данным документам техническая инвентаризация объектов недвижимости была направлена на:

1. Получение информации для составления балансов народно-хозяйственного комплекса.
2. Обеспечение оценочных показателей для правильного воспроизводства имеющихся основных фондов посредством амортизационных накоплений.
3. Использование оценок и данных инвентаризации строений и земель.

Издание специальных нормативных актов позволило распространить деятельность БТИ на все города, курортные, дачные и рабочие поселки, сформировать финансовую базу, обеспечить применение единых методов. В качестве основного недостатка оценочных данных, полученных в то время, следует назвать отсутствие системы цен и норм. Налоговые и страховые органы в отдельных областях проводили операции на разной рыночной основе. Оценочная стоимость сооружений зачастую сильно занижалась. Это, в свою очередь, уменьшало страховые выплаты и компенсации за ущерб, причиненный стихийными бедствиями.

Соответственно, в госбюджет поступали меньшие суммы налогов. В балансах домоуправлений занижались амортизационные начисления и объем средств, выделяемых на выполнение капремонта. В результате в 1939 г. было издано новое постановление, предусматривавшее генеральную переоценку сооружений на всей территории страны. Это позволило привести данные разных населенных пунктов к единым нормам и ценам. Впоследствии изменения в систему инвентаризации вносились в послевоенное время. В рамках этой работы была восстановлена и расширена деятельность БТИ. В 1960-1972 гг. была проведена новая переоценка с определением износа существовавших основных фондов государства. Завершающим этапом становления системы инвентаризации считается 1982 г. Тогда была выполнена полная переоценка жилфонда, земных зон, коммуникаций для целей госстрахования.