Туризм представляет собой социальное, культурное и экономическое явление, связанное с перемещением людей в места, находящиеся за пределами их постоянного жительства, причем мотивом, как правило, служат развлечения и отдых. Он оказывает воздействие на экономику, природную и антропогенную среду и местное население в посещаемых местах и на самих туристов.

Помимо признанной роли туризма в содействии глобальной конкурентоспособности международной торговли, созданию материальных благ и региональному развитию на уровне международных организаций, он во все большей степени рассматривается как перспективная область экономической деятельности, которая может стать структурной частью мер по сокращению масштабов нищеты и устойчивому развитию страны.

В связи с этим существует необходимость в целостном подходе к развитию туризма, управлению им и контролю над ним, что невозможно без обширной и надежной статистики. Только достоверные и адекватные статистические данные могут служить основой для разработки маркетинговых стратегий, укрепления межведомственных отношений, оценки эффективности и действенности управленческих решений и измерения показателей туризма в масштабах национальной экономики.

Международная статистика туризма имеет давнюю историю развития. В 1937 г. Совет Лиги Наций рекомендовал для использования в статистических целях определение термина "международный турист", которое в 1950 г. было несколько изменено Международным союзом официальных туристских организаций (МСОТО) на совещании, проведенном в Дублине. В 1953 г. Статистическая комиссия ООН (СК ООН) дала определение понятия "международный посетитель".

Конференция ООН по международным путешествиям и туризму (Рим, 1963 г.), исходя из рекомендаций МСОТО, рекомендовала определения терминов "посетитель", "турист" и "экскурсант", которые в 1968 г. были одобрены СК ООН.

В 1978 г. были опубликованы одобренные СК ООН Временные руководящие принципы по статистике международного туризма. В 1993 г. на 27-й сессии СК ООН были приняты "Рекомендации по статистике туризма" (далее – Рекомендации – 1993) и Стандартная международная классификация видов туристской деятельности (SICTA), гармонизированная с МСОК. В 2004 г. на 35 сессии СК ООН было принято решение об актуализации указанных рекомендаций, в результате был создан их пересмотренный вариант – Международные рекомендации по статистике туризма, 2008 г. (одобрены и опубликованы в 2010 г.). МРСТ-2008 разработаны Всемирной туристской организацией (ЮНВТО), которая в 2004 г. была преобразована в специализированное учреждение ООН, осуществляющее координацию деятельности всех учреждений, занимающихся сбором статистики туризма. В разработке МРСТ-2208 также участвовали Статистический отдел ООН, Международная организация труда (МОТ) и другие международные организации (ОЭСР, Евростат, МВФ, ВТО).

Цель МРСТ-2008 – предоставление странам единой справочной основы для составления статистики туризма. Они содержат систему внутренне последовательных определений, концепций, классификаций и показателей, которые:

• – рекомендованы к практическому применению во всем мире как в развитых, так и в развивающихся странах;
• – соответствуют определениям и классификациям, используемым в СНС, платежном балансе, статистике международной торговли услугами, статистике домохозяйств и миграции;
• – применимы для описания и анализа сферы туризма на национальном и субнациональном уровнях;
• – отличаются концептуальной точностью;
• – поддаются измерению в рамках статистического наблюдения за посетителями и видами деятельности по их обслуживанию;
• – рекомендуемые классификации содержат ссылки на две основные международные экономические классификации – Классификацию основных продуктов (СРС) и Международную стандартную отраслевую классификацию видов экономической деятельности (МСОК).

Данные стандарты рекомендованы для использования всем странам – членам ООН. Содействие выполнению стандартов осуществляется ЮНВТО в сотрудничестве со Статистическим отделом ООН путем предоставления технической помощи в виде организации страновых миссий и проведения региональных и субрегиональных семинаров и практикумов.

Кроме того, по мнению ЮНВТО, выполнению стандартов должно содействовать создание во всех странах межучрежденческого альянса из национальных туристических администраций, иммиграционных органов, туристских ассоциаций, национальных статистических управлений и центральных банков. В качестве содействия этому ЮНВТО разработана концепция межучрежденческого сотрудничества.

Понятие "туризм" является подкатегорией понятия "путешествия". МРСТ-2008 определяет путешествие как деятельность путешественников. Путешественник – это какое-либо лицо, перемещающееся между различными географическими пунктами с любой целью и в течение любого срока. В составе путешественников выделяют посетителей и прочих путешественников. Посетитель – это путешественник, совершающий поездку в какое-либо основное место назначения, находящееся за пределами его/ее обычной среды, на срок менее года (согласно российскому законодательству – 6 месяцев) с любой главной целью (деловая поездка, отдых или иная личная цель), за исключением цели трудоустройства на предприятие, зарегистрированное в стране или месте посещения. Такие поездки, осуществляемые посетителями, квалифицируются как туристские поездки. Понятие "туризм" относится к деятельности посетителей. Такой охват является гораздо более широким по сравнению с традиционным пониманием туристов, которое ограничено только лицами, которые путешествуют с целью развлечения, и это имеет принципиальное значение для определения целей и задач международной статистики туризма.

Посетитель классифицируется как турист (или ночующий посетитель), если его/ее поездка включает не менее одной ночевки, или как однодневный посетитель (или экскурсант) – в прочих случаях, т.е. без осуществления ночевки.

Базовыми понятиями статистики туризма являются:

• – рассматриваемая экономика; экономическая территория рассматриваемой страны;
• – место жительства: страна постоянного проживания, постоянное место жительства (в пределах страны);
• – гражданство и национальность;
• – обычная среда обитания какого-либо лица;
• – туристские поездки и посещения;
• – туризм и трудоустройство в посещаемом месте.

Термины "экономическая территория" и "экономика" определяются в статистике туризма таким же образом, как в платежном балансе и в СНС. Первый из них указывает на ту страну, по которой проводится измерение (рассматриваемая страна), второй – относится к хозяйствующим субъектам, зарегистрированным в рассматриваемой стране (рассматриваемая экономика).

Страна постоянного проживания домохозяйства определяется точно так же, как и в платежном балансе и в СНС: домохозяйство считается резидентом той экономической территории, на которой члены этого хозяйства имеют или намерены иметь одно или несколько жилых помещений, которые рассматриваются и используются членами данного домохозяйства в качестве их основного жилья.

Национальность или гражданство путешественника обычно определяются по той стране, правительство которой выдает ему/ей паспорт (или иной удостоверяющий личность документ), даже если он/она постоянно проживает в другой стране. Понятие "гражданство" не входит в число обязательных для целей статистики туризма. МСРТ-2008 рекомендует классифицировать путешественников на основе страны их постоянного проживания.

Одним из основных понятий в сфере туризма является понятие "обычной среды какого-либо лица". Оно определяется как географический район (хотя и необязательно сплошной по территории), в пределах которого то или иное лицо ведет свою повседневную деятельность. Эта характеристика относится исключительно к какому-либо отдельному лицу и дополняет понятие "страны постоянного проживания", используемое в СНС и платежном балансе, а также понятие "места постоянного проживания", используемое в статистике домашних хозяйств.

Поездка означает путешествие какого-либо лица с момента отъезда из места его/ее постоянного проживания до момента возвращения. Поездка состоит из посещений различных мест. Под "внутренней или выездной туристской поездкой" подразумевается путешествие посетителя с момента отъезда из места его/ее постоянного проживания до момента возвращения: следовательно, речь идет о поездке туда и обратно. Под "въездной туристской поездкой" подразумевается путешествие посетителя с момента въезда в страну до момента выезда.

Помимо основной цели туристская поездка характеризуется основным местом назначения. Основное место назначения туристской поездки определяется как место, посещение которого лежало в основе принятия решения об осуществлении поездки, или место, наиболее далеко расположенное от постоянного места жительства, если посетитель затрудняется назвать такое место.

Внутренняя поездка – это поездка, основное место назначения которой находится в пределах страны постоянного проживания посетителя. Въездная или выездная поездка – это поездка, основное место назначения которой находится за пределами страны постоянного проживания посетителя. Выездная поездка может включать посещение мест в пределах страны постоянного проживания точно так же, как внутренняя поездка может включать посещение мест за пределами страны постоянного проживания посетителя. Въездная поездка включает только посещения мест в пределах рассматриваемой страны.

Термин "туристское посещение" относится к пребыванию в месте, посещаемом во время туристской поездки. Посещение не обязательно должно быть с ночевкой, чтобы его можно было квалифицировать как туристское посещение. Тем не менее, понятие "посещения" предполагает остановку. Въезд в какой-либо географический район без остановки в нем не считается посещением этого района.

Поездки в дачные (загородные) дома, осуществляемые членами домохозяйства в целях отдыха, проведения отпуска или любого иного досуга, обычно считаются туристскими поездками, если они не столь часты, а пребывание в этих домах не настолько продолжительно, чтобы превратить их в основное жилье посетителя. В МРСТ-2008 рекомендуется измерять такие поездки отдельно в целях анализа и международного сопоставления.

Любая поездка, совершаемая путешественником, основной целью которой является трудоустройство на предприятие, зарегистрированное в посещаемой стране, и получение компенсации за трудозатраты, не должна считаться туристской поездкой, даже если эта поездка находится за пределами обычной среды такого лица и не превышает 12 месяцев. Если такое трудоустройство и полученная оплата являются лишь сопутствующими факторами поездки, этот путешественник будет все же считаться посетителем (и данная поездка будет квалифицироваться как туристская поездка).

• 1) внутренний – включает деятельность в пределах рассматриваемой страны постоянно проживающего в ней посетителя при осуществлении им либо внутренней, либо выездной туристской поездки;
• 2) въездной – включает деятельность не проживающего в рассматриваемой стране посетителя в пределах данной страны во время совершения им въездной туристской поездки;
• 3) выездной – включает деятельность постоянно проживающего в рассматриваемой стране посетителя за пределами данной страны при совершении выездной туристской поездки.

Три вышеуказанных вида туризма могут комбинироваться различным образом, составляя другие виды туризма, и в этом случае следует использовать следующие определения:

• а) туризм в пределах страны – включает внутренний и въездной туризм, т.е. деятельность проживающих и не проживающих в рассматриваемой стране посетителей, в пределах данной страны в рамках внутренних или международных туристских поездок;
• б) национальный туризм – включает внутренний и выездной туризм, т.е. деятельность посетителей, постоянно проживающих в рассматриваемой стране, в пределах и за пределами данной страны в рамках либо внутренних, либо выездных туристских поездок;
• в) международный туризм – включает въездной и выездной туризм, т.е. деятельность посетителей, постоянно проживающих в рассматриваемой стране, за ее пределами в рамках внутренних или выездных туристских поездок, и деятельность посетителей, не проживающих в рассматриваемой стране, в пределах данной страны во время выездных туристских поездок.

В соответствии с основными видами туризма посетители классифицируются следующим образом:

• – международные посетители;
• – внутренние посетители.

Международный путешественник подпадает под категорию международного посетителя в отношении рассматриваемой страны, если: а) он/она находится в туристской поездке и б) он/она не является жителем рассматриваемой страны, по которой совершает путешествие, или является жителем рассматриваемой страны, путешествующим за ее пределами.

Не относятся к международным посетителям: приграничные, сезонные и прочие кратковременные работники; долговременные работники; кочевники и беженцы; транзитные пассажиры, не въезжающие на экономическую и правовую территорию; экипажи общественных видов транспорта; лица, въезжающие в страну для постоянного проживания; лица, проходящие долгосрочный курс обучения; лица, находящиеся на длительном лечении и присоединившиеся к ним семьи; дипломаты, консульские работники, военнослужащие и их иждивенцы; военнослужащие на маневрах.

С точки зрения рассматриваемой страны внутренний путешественник классифицируется как внутренний посетитель в случае, если: а) он/она находится в туристской поездке и б) он/она является жителем рассматриваемой страны, по которой совершает путешествие.

Кроме распределения посетителей по видам туризма, важное значение для характеристики туристских поездок имеет получение информации о социально-экономическом статусе посетителей, в частности пол, возраст, статус экономической активности, род занятий, годовой доход домохозяйства, семьи или личный доход, образование.

Личные характеристики посетителей собираются либо с помощью административных процедур (например, въездные/ выездные карточки, учетная информация, собираемая в коллективных средствах размещения, и т. д.), либо с помощью обследований домашних хозяйств, обследований на границе или в популярных туристских местах или при определенных обстоятельствах, связанных с поездкой.

В сфере туризма в центре внимания находятся посетители. Однако посетители не всегда путешествуют в одиночку; они могут путешествовать компаниями, в рамках которых они совместно осуществляют все или часть видов деятельности, посещений и расходов, связанных с их поездкой. В связи с этим в МРСТ-2008 введены новые понятия – "путешествующая компания" – посетители, совершающие совместную поездку, расходы которых объединяются, и "путешествующая группа", состоящая из отдельных лиц или путешествующих компаний: примерами могут служить групповая турпоездка с полным обслуживанием или группа молодежи, выезжающая в летний лагерь.

Поездки, связанные с различными видами туризма, могут иметь следующие характеристики:

• – основная цель;
• – продолжительность;
• – место начала и место назначения;
• – виды транспорта;
• – виды размещения.

Основная цель поездки определяется как цель, в отсутствие которой данная поездка не состоялась бы. Информация о цели туристской поездки полезна для определения поведенческих моделей туристских расходов. Она также важна для выявления ключевых сегментов туристского спроса для целей планирования, маркетинга и сбыта.

При классификации туристских поездок по их основной цели рекомендуется их распределять следующим образом.

• 1. Личные цели.
• 1.1. Отпуск, досуг и отдых.
• 1.2. Посещение друзей и родственников.
• 1.3. Образование и профессиональная подготовка.
• 1.4. Лечебные и оздоровительные процедуры.
• 1.5. Религия/паломничество.
• 1.6. Посещение магазинов.
• 1.7. Транзит.
• 1.8. Прочие цели.
• 2. Деловые и профессиональные цели.

При этом к деловым и профессиональным целям относится деятельность самостоятельно занятых лиц и наемных работников, если она не имеет признаков наличия явных или подразумеваемых отношений трудового найма с производителем-резидентом в посещаемой стране или месте, деятельность инвесторов, бизнесменов и т. д. Эта категория также включает, например, участие в совещаниях, конференциях или конгрессах, торговых ярмарках и выставках; чтение лекций, выступление с концертами, представлениями и спектаклями; рекламирование, закупку, продажу или покупку товаров и услуг от имени производителей-нерезидентов (посещаемой страны или места); участие в миссиях иностранных правительств в качестве дипломатов, военнослужащих или сотрудников международных организаций, за исключением случаев, когда они находятся в долгосрочной командировке в посещаемой стране; участие в миссиях неправительственных организаций; участие в научных прикладных или фундаментальных исследованиях; составление программ туристических путешествий, заключение договоров на предоставление услуг по размещению и транспортных услуг, работу в качестве гидов или в качестве других работников сферы туризма в интересах агентств-нерезидентов (посещаемой страны или места); участие в профессиональных спортивных мероприятиях; посещение формальных или неформальных курсов профессиональной подготовки без отрыва от производства; работу в составе экипажа/команды на частных средствах транспорта (корпоративный самолет, яхта и т.д.) и т.д.

На практике могут применяться и несколько другие группировки целей поездки. В частности, российская пограничная статистика распределяет цели въезда и выезда граждан на служебную; туризм; частную; въезд/выезд на постоянное место жительства; транзит; въезд/выезд обслуживающего персонала.

Продолжительность поездки или посещения является важным статистическим показателем, так как помимо того, что это наиболее значительная мера измерения любого вида туризма, она играет важнейшую роль при определении максимального предела, после которого посещение уже не считается туристским посещением, а также для проведения различий между туристами и однодневными посетителями. Эта характеристика полезна, хотя и косвенно, для оценки туристских расходов, особенно если средняя продолжительность подсчитывается в отношении однородных групп посетителей или поездок.

Продолжительность посещения (пребывания или поездки) измеряется в количестве часов в отношении однодневных поездок и ночевок – в отношении посещений-пребываний.

В отличие от Рекомендаций-1993 МРСТ-2008 не приводят единых для всех стран интервалов по количеству ночевок. Каждой стране предлагается самостоятельно определить те категории, которые значимы в ее конкретных условиях. Российская статистика придерживается следующих группировок при сборе сведений от коллективных средств размещения: 1-3 ночевки, 4-7, 8-14, 15-28, 29-91, 92-182, 183 и более ночевок.

В статистике въездного туризма посетители классифицируются по стране постоянного проживания прибывающих лиц, а не по гражданству. Именно в стране обычного места жительства принимается решение совершить путешествие и начинается поездка. Эта классификация является критерием для определения того, является ли пребывающее в какую-либо страну лицо посетителем или нет; а если да, то является ли оно соотечественником или иностранным гражданином.

В статистике выездного туризма посетители классифицируются по основному месту назначения поездки .

В большинстве случаев данные статистики туризма представляют интерес не только на уровне страны в целом, но и на региональном уровне. В связи с этим ЮНВТО рекомендует классифицировать посетителей (как выезжающих, так и въезжающих) по административным регионам страны и важным принимающим городам и курортам.

В статистике туризма под видом транспорта обычно подразумевается основной вид транспорта , используемый посетителем в ходе поездки. Его можно установить различными способами, исходя, например, из следующего:

• а) на каком виде транспорта пройдено наибольшее расстояние в километрах (милях) за время поездки;
• б) в каком виде транспорта проведено максимальное время;
• в) на какой вид транспорта приходится наибольшая доля общих транспортных расходов.

Стандартная классификация видов транспорта, разработанная ЮНВТО для статистики туризма, выглядит следующим образом (табл. 10.2):

Таблица 10.2

Классификация видов транспорта

1. Воздушный транспорт	1.1. Рейсы, подчиняющиеся расписанию 1.2. Рейсы, не подчиняющиеся расписанию 1.3. Частные воздушные суда 1.4. Прочие виды воздушного транспорта
2. Водный транспорт	2.1. Пассажирские линии и паромы 2.2. Круизные суда 2.3. Яхты 2.4. Прочие виды водного транспорта
3. Сухопутный транспорт	3.1. Железнодорожный транспорт 3.2. Междугородные и городские автобусы и прочие виды общественного автотранспорта 3.3. Прокат автотранспортных средств с водителем – такси, лимузины и аренда частных автотранспортных средств с водителем – прокат транспортных средств на мускульной и животной тяге 3.4. Транспортное средство, находящееся в собственности (вместимостью до 8 человек) 3.5. Арендованное транспортное средство без водителя (вместимостью до 8 человек) 3.6. Прочие виды сухопутного транспорта: верховые лошади, велосипеды, мотоциклы и т. д. 3.7. Пешее передвижение

В отличие от Рекомендаций-1993 МРСТ-2008 не дают определения понятию "средство размещения". Это вызвано сложностью формирования в современных условиях сопоставимых на международном уровне группировок заведений, предоставляющих услуги размещения, из-за отсутствия согласованных отличительных характеристик таких заведений по причине большого разнообразия предоставляемых ими услуг. Услуги размещения иногда предлагаются на рынке в форме неявного пакета, в рамках которого предоставляются также и другие услуги, такие как услуги общественного питания, рекреационные услуги, санаторное лечение, использование плавательных бассейнов, фитнес-центров и т. д., за которые не выставляются отдельные счета. Различия в таких пакетах могут влиять как на цены, так и на денежные суммы, затрачиваемые посетителями на другие товары и услуги, которые в одном случае предоставляются в рамках пакета, а в другом – должны покупаться отдельно. Встречается путаница и в терминологии, когда в рамках одной категории заведения с одинаковым названием предоставляют различный набор услуг и, напротив, одинаковые услуги могут предоставляться заведениями с разными названиями. Некоторые виды заведений существуют в одних странах, но отсутствуют в других.

До тех пор пока не будут согласованы единые группы видов деятельности для международного сопоставления, странам рекомендуется составлять собственные классификации для применения на национальном или региональном уровне. В российской статистике применяется адаптированный вариант классификации, содержащейся в Рекомендациях-1993, согласно которому средства размещения подразделены на коллективные (КСР) и индивидуальные средства размещения (ИСР). В составе КСР выделены КСР общего назначения (гостиницы, мотели, пансионаты, общежития для приезжих и т.д.) и специализированные КСР (санаторно-курортные в распределении по видам, организации отдыха по видам, турбазы, общественные средства транспорта).

В дополнение к традиционному измерению характеристик и видов деятельности посетителей с помощью натуральных (неденежных) показателей для определения вклада туризма в экономику требуется применение денежных показателей и в первую очередь показателей туристских расходов. Под туристскими расходами понимается сумма, затрачиваемая на приобретение потребительских товаров и услуг, а также других ценностей для собственного пользования или передачи другим лицам при подготовке к туристской поездке и в ее ходе. В них включаются расходы, оплачиваемые самими посетителями, а также расходы, оплачиваемые или возмещаемые другими лицами, в частности:

• а) денежные расходы на потребительские товары и услуги, оплачиваемые непосредственно работодателями за своих работников, находящихся в деловых поездках;
• б) денежные расходы, оплачиваемые посетителями и возмещаемые третьей стороной – работодателями (компаниями, правительствами и некоммерческими организациями, обслуживающими домашние хозяйства), другими домохозяйствами либо в рамках планов социального страхования;
• в) денежные выплаты, производимые посетителями за конкретные услуги, предоставляемые и субсидируемые правительством и некоммерческими организациями, обслуживающими домохозяйства, в таких областях, как образование, здравоохранение, посещение музеев, сценическое искусство и т.д.;
• г) мелкие расходы за услуги, предоставляемые работникам и их семьям во время туристских поездок, которые финансируются в основном работодателями, такие как субсидируемые транспортные услуги, размещение, пребывание в домах отдыха работодателей или иные услуги;
• д) дополнительные платежи, осуществляемые посетителями для посещения спортивных или любых культурных мероприятий по приглашению их организаторов (компаний, правительств и некоммерческих организаций, обслуживающих домохозяйства), которые в основном оплачиваются этими организаторами;

В туристские расходы не включается:

• а) уплата налогов и сборов, не входящих в закупочную цену продуктов, приобретаемых посетителем;
• б) выплата всех видов процентов, включая проценты по расходам, произведенным в ходе поездок и при подготовке к ним;
• в) покупка финансовых и нефинансовых активов, включая землю и недвижимость, за исключением материальных ценностей;
• г) покупка товаров для перепродажи либо от имени третьих сторон (производителей или других лиц), либо за собственный счет;
• д) все наличные переводы, такие как пожертвования на благотворительность или дарение другим лицам (в частности, членам семьи и родственникам), поскольку они не соответствуют целям покупки потребительских товаров или услуг.

Туристские расходы учитываются согласно правилам СНС на момент перехода права собственности на товар или предоставления услуги, а не на момент платы за них, которая может производится до, в ходе и даже после возвращения из поездки, например при оплате по кредитной карте или погашении особого займа, взятого конкретно для этой цели. Потребительские расходы на транспортные услуги считаются произведенными на момент транспортировки, на услуги по размещению – на момент пребывания в месте размещения, на услуги тураген- та – на момент предоставления информации и бронирования услуг путешествий и т.д.

В целях сопоставления спроса со стороны посетителей с предложением в данной экономике рекомендуется осуществлять сбор информации не только об общей стоимости туристских расходов, но и о компонентах этой общей суммы. Причем для обеспечения корректного взаимодействия данных о спросе и предложении в сфере туризма МРСТ-2008 предлагается применение комбинированного классификатора, в котором подклассы продуктов согласно СРС распределены по целям согласно Классификации индивидуального потребления по целям (COICOP). Всего выделено 8 категорий.

• 1. Комплексные поездки, пакеты услуг на отдых и комплексные туры.
• 2. Размещение.
• 3. Питание и напитки.
• 4. Местный транспорт
• 5. Международный транспорт.
• 6. Рекреационные, культурные и спортивные мероприятия.
• 7. Посещение магазинов.
• 8. Прочее.

Согласно рекомендациям ЮНВТО сбор данных по туристским расходам предполагает проведение целого комплекса выборочных обследований непосредственно индивидуальных посетителей, путешествующих компаний и групп, а также домашних хозяйств. К таким обследованиям относятся:

• 1) обследования посетителей: дневниковый метод; на выездных/въездных пунктах; в средствах размещения; в средствах транспорта; в популярных туристских местах;
• 2) обследования домашних хозяйств: совершивших в отчетном периоде поездки; как индивидуальных средств размещения туристов.

Материалы этих обследований занимают центральное место в информационной базе статистики туризма, восполняя недостаточность данных, получаемых на основе статистической отчетности и из административных источников, для построения вспомогательного счета туризма.

Вспомогательный счет туризма (далее – ВСТ) является концептуальной основой для рассмотрения туризма с макроэкономической точки зрения. С помощью этого инструмента можно осуществлять оценку ВВП в сфере туризма, устанавливать величину прямого вклада туризма в экономику и разрабатывать более сложные и совершенные схемы, основываясь на имманентной взаимосвязи ВСТ с СНС и платежным балансом.

ВСТ обеспечивает согласованность данных по двум направлениям: во-первых, между измерением сферы туризма с позиций потребления товаров и услуг посетителями и с позиций предложения товаров и услуг всеми отраслями (в основном отраслями туризма) для удовлетворения спроса посетителей; и, во-вторых, между общим использованием и предложением всех продуктов всеми хозяйствующими субъектами в экономике и спросом со стороны посетителей.

ВСТ включает набор из 10 взаимосвязанных таблиц, которые отражают различные категории потребления со стороны посетителей, связанные с различными видами туризма (таблицы 1-4); производство характерных для туризма продуктов, смежных туристских и прочих продуктов и прочих продуктов в отраслях туризма и других отраслях (таблицы 5 и 6), что позволяет рассчитать ВВП сферы туризма; занятость в отраслях туризма (таблица 7); валовое накопление основного капитала в сфере туризма (таблица 8); государственные административные расходы, связанные с поддержкой и контролем туризма (коллективное туристское потребление, таблица 9); и, наконец, некоторые важные натуральные (неденежные) показатели (таблица 10) для обеспечения анализа экономических данных, содержащихся в таблицах 1–9. Таблицы совместимы с общими таблицами ресурсов и использования для описания общего экономического баланса счетов товаров и услуг и счетов производства в СНС.

Российской статистикой ВСТ пока не освоены.

Внедрение ВСТ должно начинаться с выявления связанных с туризмом продуктов, состоящих из двух подкатегорий – характерные для туризма продукты и смежные туристские продукты. Эти подкатегории относятся исключительно к потребительским продуктам.

Характерными для туризма продуктами являются продукты, соответствующие следующим критериям:

• а) туристские расходы на продукт должны составлять значительную долю общих туристских расходов (доля в расходах/ критерий спроса);
• б) туристские расходы на продукт должны составлять значительную долю предложения данного продукта в экономике (критерий доли в предложении). Этот критерий предполагает, что предложение того или иного характерного для туризма продукта в значимых объемах прекратится в отсутствие посетителей.

Таблица 10.3

Классификация продуктов

А. Потребительские продукты:

А.1. Характерные для туризма продукты включают две подкатегории

А.1.1. Характерные для туризма продукты, сопоставимые на международном уровне , которые представляют собой ядро продуктов для международного сопоставления туристских расходов

А.1.2. Определяемые по странам характерные для туризма продукты (должны определяться каждой страной с учетом собственных условий с применением выше приведенных критериев). В отношении обоих вышеупомянутых продуктов виды деятельности по их производству будут рассматриваться как характерные для туризма, а отрасли, в которых основной вид деятельности является характерным для туризма, будут называться отраслями туризма

А.2. Прочие потребительские продукты , состоящие из двух подкатегорий, которые должны определяться каждой страной и, следовательно, являются специфичными для конкретных стран

А.2.1. Смежные туристские продукты , включающие прочие продукты в соответствии с их значимостью для анализа сферы туризма, но не соответствующие выше приведенным критериям

А.2.2. Потребительские продукты, не связанные с туризмом, включающие все прочие потребительские товары и услуги, которые не относятся к указанным выше категориям

В. Непотребительские продукты: эта категория охватывает все продукты, которые по своему характеру не могут быть потребительскими товарами и услугами и, следовательно, не могут рассматриваться ни в рамках туристских расходов, ни в рамках туристского потребления, кроме ценностей, которые могут приобретаться посетителями во время поездок. Определены две подкатегории

В.1. Ценности

В.2. Прочие непотребительские продукты , включающие продукты, которые связаны с валовым накоплением основного капитала и коллективным потреблением в сфере туризма

Для использования в таблицах ВСТ рекомендуется следующая типология характерных для туризма продуктов и видов деятельности, сгруппированных по 12 категориям, первые 10 из которых составляют основу для международного сопоставления (табл. 10.4):

Таблица 10.4

Группировка продуктов и видов деятельности по 12 категориям

	Продукты		Виды деятельности
	Услуги по размещению посетителей		Размещение посетителей
	Услуги общественного питания		Деятельность в сфере общественного питания
	Услуги железнодорожного пассажирского транспорта		Пассажирские перевозки железнодорожным транспортом
	Услуги дорожного пассажирского транспорта		Пассажирские перевозки дорожным транспортом
	Услуги водного пассажирского транспорта		Пассажирские перевозки водным транспортом
	Услуги воздушного пассажирского транспорта		Пассажирские перевозки воздушным транспортом
	Услуги проката средств транспорта		Прокат средств транспорта
	Услуги бюро путешествий и другие услуги бронирования		Деятельность бюро путешествий и других служб бронирования
	Услуги в сфере культуры		Деятельность в сфере культуры
	Услуги в сфере спорта и досуга		Деятельность в сфере спорта и досуга
	Определяемые по странам характерные для туризма товары		Розничная торговля определяемыми по странам характерными для туризма товарами
	Определяемые по странам характерные для туризма услуги		Прочие определяемые по странам характерные для туризма виды деятельности

Перечисленные категории продуктов и видов деятельности соответствуют подгруппам соответственно СРС и МСОК и это является новацией МРСТ-2008 по сравнению с Рекомендациями-1993, в которых классификация продуктов отсутствовала, а для классификации видов деятельности предлагалась сформированная на основе четырехзначных кодов МСОК Rev.3 Стандартная международная классификация видов туристской деятельности (SICTA).

В приложениях к МРСТ-2008 приведены более дезагрегированные классификации продуктов и видов деятельности для целей статистики туризма на основе группировок СРС и МСОК.

Переход на использование в целях статистики туризма группировок СРС и МСОК позволил установить строгую увязку данных о туристском потреблении с данными о туристском предложении.

Под предложением в сфере туризма понимается прямое предоставление посетителям товаров и услуг, которые формируют туристские расходы. Для анализа производства и производственных процессов в статистике туризма и в ВСТ, как и в СНС, используется тип статистической единицы – заведение. Группа всех заведений, имеющих один и тот же основной вид деятельности, который заключается в прямом обслуживании посетителей и является одним из характерных для туризма видов деятельности, составляет отрасль туризма . Каждый из 12 перечисленных выше видов деятельности является отраслью туризма. В совокупности они составляют понятие "индустрия туризма" .

Поскольку классификация заведений базируется на их основном виде деятельности, заведения, в которых тот или иной характерный для туризма вид деятельности является второстепенным, не должны включаться в соответствующую отрасль туризма. Например, если услуга бюро путешествий осуществляется как второстепенный вид деятельности каким-либо супермаркетом, то такая услуга войдет в суммарный конечный продукт отрасли розничной торговли, а не отрасли бюро путешествий.

Подобным же образом многие заведения, относящиеся к отраслям туризма, осуществляют второстепенные виды деятельности, не являющиеся характерными для туризма, или осуществляют другие второстепенные виды деятельности, характерные для туризма.

Отрасли туризма могут производить смешанный ассортимент характерных для туризма продуктов (например, предоставление услуг общественного питания в гостиницах).

Вследствие этого в объем производства отраслей туризма могут входить не только характерные для туризма продукты, а в объеме производства прочих, не относящихся к туризму, отраслей могут учитываться некоторые характерные для туризма продукты.

Помимо вышеизложенных определений, классификаций и показателей статистики туризма в МРСТ-2008 приведены руководящие указания, при соблюдении которых национальными системами статистики туризма, эти системы будут считаться соответствующими международным стандартам, а именно:

• – оценки должны основываться на надежных источниках статистических данных, отражающих информацию как о посетителях, так и о производителях товаров и услуг;
• – данные наблюдений должны быть статистическими по характеру и готовиться на регулярной основе при сочетании базовых расчетов с использованием показателей в целях повышения полезности получаемых результатов;
• – данные должны быть сопоставимы во времени в рамках одной и той же страны, сравнимы по странам, сопоставимы с данными по другим отраслям экономической деятельности;
• – данные должны быть внутренне последовательными и представляться в макроэкономических рамках, признаваемых на международном уровне.

Тема 1

ПРЕДМЕТ, ОБЪЕКТ И ЗАДАЧИ

ТУРИСТИЧЕСКОЙ СТАТИСТИКИ

МЕТОДЫ ТУРИСТИЧЕСКОЙ СТАТИСТИКИ

1. Предмет статистики туризма.

2. Цели и задачи.

3. Системы классификации и кодирования.

4. Международные методологические разработки.

5. Типы туризма.

6. Охват данных.

7. Основные понятия.

8. Классификации, относящиеся к туристскому спросу.

9. Классификации, относящиеся к предложению в области туризма.

10. Объект статистического наблюдения.

11. Единица наблюдения.

12. Географический охват.

13. Методы статистического наблюдения.

14. Инструментарий для проведения статистического наблюдения.

1. Предмет статистики туризма

Статистика туризма является отраслью социально-экономической статистики и исследует вопросы развития туризма и туристской индустрии.

Предметом статистики туризма является исследование количественной стороны состояния и развития отрасли туризма в неразрывной связи с качественной стороной.

2. Цели и задачи

Главной целью статистики туризма является статистическое обследование явлений, как ограниченных рынками отдыха, так и охватывающих мировой рынок путешествий во взаимосвязи различных характеристик туризма, как для самостоятельного анализа деятельности в этой области, так и для использования в качестве источника данных для разработки связанных с туризмом показателей платежного баланса и составления счетов СНС.

Основными задачами статистики туризма являются организация статистического наблюдения за потоками туристов, местами их размещения, характеристиками поездок, оптовой и розничной торговлей, транспортом, строительством, занятостью, финансовым посредничеством, доходами и расходами, связанными с туризмом на основе единой научной методологии, соответствующей международным правилам и стандартам.

3. Системы классификации и кодирования

Статистика туризма использует следующие виды классификаторов.

Государственные:

· Классификатор «Виды экономической деятельности» (ГКЭД);

· Классификатор предприятий и организаций (ОКПО);

· Классификатор административно - территориальных организаций (СОАТО);

· Классификатор органов управления (ОКОУ);

· Классификатор форм собственности (ОКФС);

· Классификатор организационно-правовых форм хозяйствования (ОКОПФ);

· Классификатор типов предприятий (КТП);

Международные :

· Стандартная международная классификация видов деятельности в туризме (СИКТА) ВТО)

4. Международные методологические разработки

· Система национальных счетов-1993;

· Концепции, определения и классификации для статистики туризма («Рекомендации по статистике туризма» Всемирной туристической организации ООН;

· Технические пособия ВТО по сбору и обработке статистических данных по внутреннему и внешнему туризму

· «Единая система показателей функционирования туристической сферы в странах Содружества» (Статкомитет СНГ, 2000г.);

5. Типы туризма

Различают следующие типы туризма:

· внутренний туризм;

· въездной туризм;

· выездной туризм.

Термин «внутренний», используемый в туристском контексте, отличается от его использования в контексте национальных счетов. С точки зрения туризма термин «внутренний» относится к путешествиям жителей какой-либо страны в пределах своей страны. С точки зрения национальных счетов он относится к деятельности и расходам как постоянных жителей, так и нерезидентов, путешествующих в пределах данной страны, т.е. как к внутреннему, так и въездному туризму.

6. Охват данных

К основным единицам туризма относятся отдельные лица, являющиеся субъектами туристской деятельности и рассматривающиеся в обследованиях в качестве статистических единиц.

Все типы путешественников, занимающихся туризмом, определяются как посетители. В этой связи термин «посетитель» представляет собой основную концепцию всей системы статистики туризма.

В свою очередь термин «посетитель» делится на две категории: «туристы» (ночующие посетители) и «однодневные посетители».

В целях статистики туризма и в соответствии с основными типами туризма посетители подразделяются на международные и внутренние.

Схема основных единиц туризма

Путешественники
Посетители				Прочие путешественники
Международные посетители				Внутренние посетители
Туристы (ночующие посетители)	Однодневные посетители			Туристы (ночующие посетители)		Однодневные посетители

Существует три основополагающие критерия, которые представляются достаточными для того, чтобы отличать посетителей от прочих путешественников:

· поездка должна осуществляться в место, находящееся за пределами обычной среды, что исключит более-менее регулярные поездки между местом, в котором данное лицо работает или учится, и местом, в котором оно проживает;

· пребывание в посещаемом месте должно длиться менее 12 месяцев подряд, после чего посетитель становится жителем данного места (со статистической точки зрения);

· главной целью поездки не должно являться занятие деятельностью, оплачиваемой из источников в посещаемом месте, что исключит миграционные передвижения с целью работы.

7. Основные понятия

7.1. Посетители и другие путешественники

«Путешественник» - «любое лицо, путешествующее между двумя или более странами или между двумя или более местностями в пределах своего обычного местожительства».

Международный путешественник - «любое лицо, путешествующее за пределами своей страны местожительства (независимо от цели путешествия и используемого средства транспорта, даже если оно путешествует пешком»).

Внутренний путешественник - «любое лицо, путешествующее в пределах своей страны местожительства (независимо от цели путешествия и используемого средства транспорта, даже если оно путешествует пешком»)

«Посетитель» - «любое лицо, которое путешествует в какое-либо место, находящееся за пределами его обычной среды, на срок, не превышающий 12 месяцев; и главной целью поездки которого не является занятие деятельностью, оплачиваемой из источника в посещаемом месте».

Международный посетитель - «любое лицо, которое путешествует в какую-либо страну, не являющуюся страной его обычного местожительства и находящуюся за пределами его обычной среды на срок, не превышающий 12 месяцев; и главной целью поездки которого не является занятие деятельностью, оплачиваемой из источника в посещаемой стране».

Внутренний посетитель - «любое лицо, проживающее в какой-либо стране, которое путешествует в какое-либо место, находящееся в этой стране за пределами его обычной среды на срок, не превышающий 12 месяцев; и главной целью поездки которого не является занятие деятельностью, оплачиваемой из источника в посещаемом месте».

Туристы (ночующие посетители) – посетители, которые

Однодневные посетители - посетители, которыеосуществляют, по меньшей мере, одну ночевку в коллективном или индивидуальном средстве размещения в посещаемой стране.

Не включаются в число прибывших и выезжающих международных посетителей следующие категории путешественников:

· лица, въезжающие в какую-либо страну и выезжающие из нее в качестве мигрантов, включая иждивенцев, сопровождающих их или присоединяющихся к ним;

· лица, известные как приграничные работники, которые проживают рядом в одной стране, а работают другой стране;

· дипломаты, консульские работники и военнослужащие в тех случаях, когда они выезжают из своей страны происхождения в страну назначения или наоборот, включая домашнюю прислугу и иждивенцев, сопровождающих их или присоединяющихся к ним;

· лица, путешествующие в качестве беженцев или кочевников;

· транзитные путешественники, которые формально не выезжают в страну через пункты паспортного контроля, как например, транзитные воздушные пассажиры, которые остаются в течение краткого периода в отведенном месте воздушного терминала, или пассажиры судов, которым не разрешен выход на берег. Эта категория также включает пассажиров, перевозимых напрямую между аэропортами или другими терминалами. Прочие пассажиры, путешествующие транзитом через какую-либо страну, считаются посетителями.

Не включаются в число прибывших и выезжающих внутренних посетителей следующие категории путешественников:

· постоянные жители, которые путешествуют в другое место в этой стране с целью организации своего обычного местожительства в этом месте;

· лица, путешествующие для временной работы в учреждениях, расположенных в пределах данной страны;

· лица, регулярно или частично путешествующие между соседними местностями для работы и учебы;

· кочевники и лица без определения места жительства;

· военнослужащие на маневрах.

Однодневные поездки – «кратковременный выезд за пределы обычной среды».

Существуют различные типы однодневных поездок в зависимости от места выезда каждую из которых необходимо четко отличать в целях статистики туризма:

· поездка в оба конца, начинающаяся в обычном местожительстве;

· поездка в оба конца из района дополнительного местожительства или из места, посещаемого туристом, независимо от цели поездки;

· в ходе поездки, независимо от ее цели:

Остановка во время поездки самолетом;

Остановка во время морской поездки (круиз или другие поездки, во время которых пассажир ночует на борту судна);

Остановка во время сухопутной поездки в любом месте, которая не включает ночевку.

7.2. Обычная среда

Обычная среда включает в себя определенный район вокруг местожительства плюс все места, посещаемые достаточно часто. Это понятие является первым критерием, благодаря которому туризм отличается от других путешествий.

Основной целью использования понятия «обычная среда» является исключение из концепции «посетитель» лиц, путешествующих каждый день или каждую неделю между своим домом и местом работы и учебы, или другими часто посещаемыми местами.

7.3. Обычное местожительство

Местожительство является основным показателем классификации посетителей в зависимости от их происхождения.

Понятие обычного местожительства является одним из ключевых критериев для определения, является ли пребывающее в какую-либо страну лицо посетителем или «прочим путешественником»; и если это лицо является посетителем, то является ли оно жителем данной или другой страны. Основополагающим принципом при классификации международных посетителей в зависимости от места происхождения является страна местожительства, а не их гражданство.

Иностранные граждане, проживающие в какой-либо стране, в статистике выездного туризма включают в число прочих постоянных жителей. Граждане какой-либо страны, проживающей за границей и возвращающиеся на родину для временного посещения, включаются в число посетителей-нерезидентов.

7.4. Житель какой-либо страны

С точки зрения международного туризма «лицо считается жителем какой-либо страны , если данное лицо»:

Единственным исключением являются дипломаты, консульские военнослужащие, а также их иждивенцы и домашняя прислуга, которая служит за границей, проживая при этом в соответствующей стране в отдельном районе для иностранцев. Лицо никогда не считается посетителями, когда путешествует из своей страны происхождения к месту службы и наоборот, такой традиционный подход согласуется с рекомендациями ООН по международной миграции.

7.5. Житель какого-либо места

Аналогично вышесказанному определению, с точки зрения статистики внутреннего туризма «лицо считается жителем какого-либо места, если данное лицо»:

· прожило в данной стране 12 месяцев и более

· прожило в этой стране менее продолжительный срок и намерено возвратиться в эту страну в ближайшие 12 месяцев для проживания.

7.6. Гражданство путешественника

Гражданство путешественника определяется по стране, выдавшей паспорт (или иной документ, удостоверяющий его личность) даже если оно обычно проживает в другой стране». Гражданство указывается в паспорте соответствующего лица (или в ином документе, удостоверяющем личность), в то время как в страну обычного местожительства необходимо определять путем опроса. Тем не менее, путешественник считается международным посетителем в соответствии с его местожительством, а не его гражданством.

7.7. Туристские расходы

Статистические данные, относящиеся к туристским расходам, представляют собой один из важнейших показателей, который требуется специалистам в области планирования, коммерческой деятельности и исследований. Они используются для наблюдения и оценки воздействия туризма на национальную экономику

Определение расходов тесно связанно с определением потребления в туризме. Потребление в туризме определяется как “стоимость товаров и услуг, использованных для непосредственного удовлетворения единиц туризма (посетителей)”.

Туристские расходы определяются как «общая сумма потребительских расходов, которые производятся посетителем или от его имени при подготовке и в ходе своей поездки и пребывания в месте назначения».

Концепция туристских расходов охватывает широкий диапазон элементов потребления – от приобретения потребительских товаров и услуг, являющихся органической частью путешествий и пребывания, до приобретения небольших товаров длительного потребления для личного пользования, сувениров и подарков для родственников и знакомых.

Некоторые виды расходов или приобретений исключаются из категории туристских расходов:

· закупки для коммерческих целей (в целях перепродажи), а также закупки, производимые посетителями во время деловых поездок от имени своего работодателя;

· капиталовложения или сделки, осуществляемые посетителями и относящиеся, например, к земле, жилым домам, недвижимости, произведениям искусства и прочим значительным приобретениям (таким как машины, автофургоны, катера, вторые дома), даже если в будущем они могут использоваться в целях туризма;

· наличные деньги, выдаваемые родственникам или знакомым во время поездки на отдых, которые не представляют собой оплату какого-либо туристского товара или услуги, а также благотворительные взносы.

Туристические расходы, могут быть разделены на три крупные группы, в зависимости от того, произведены ли эти расходы при подготовке к поездке (с распределением в зависимости от цели), в ходе поездки (с распределением в зависимости от места) или после поездки, а именно:

· предварительные расходы, необходимые для подготовки и осуществления поездки;

· расходы, возникающие во время путешествия и в посещаемых местах;

· расходы, связанные с путешествиями, и производимые в стране выезда по возвращении из заграничной поездки.

В международном туризме расходы посетителя представляют собой поступления (доходы) для принимающей стороны и расходы для страны выезда по возвращении из заграничной поездки.

7.7.1 Поступления (доходы), которые обеспечивает въездной туризм

Поступления от международного туризма определяются “как расходы международных въезжающих посетителей, включая платежи национальным перевозчикам за международный транспорт. Они также должны включать в себя иные предварительные платежи за товары и услуги, полученные в стране назначения. На практике они должны включать поступления от однодневных посетителей, за исключением тех случаев, когда они играют настолько важную роль, что оправдывают выделение в отдельную категорию. Также рекомендуется, чтобы с целью обеспечения соответствия рекомендациям МВФ по платежному балансу поступления от международных перевозок выделялись отдельно”.

Поступления от международных перевозок определяются как “любые платежи, производимые зарегистрированным в соответствующей стране перевозчикам со стороны иностранных посетителей независимо от того, поехали они в эту страну или нет”. Эта категория соответствует разделу «Перевозки, услуги пассажирам, кредиты» в Стандартной форме отчетности МВФ.

7.7.2. Расходы, производимые при выездном туризме

Международные туристские расходы определяются как “расходы выезжающих посетителей в других странах, включая их платежи иностранным перевозчикам за международные перевозки. На практике они должны также включать расходы постоянных жителей, путешествующих за границей в качестве однодневных посетителей, за исключением случаев, когда эти поездки имеют такое значение, что оправдывают их выделении в отдельную категорию. Также рекомендуется, чтобы с целью обеспечения соответствия рекомендациям МВФ по платежному балансу расходы на международные перевозки выделялись отдельно”.

Расходы на международные перевозки определяются как “любой платеж, произведенный зарегистрированным за границей перевозчикам, со стороны любого лица, постоянно проживающего в ведущей учет стране”.

7.7.3 Расходы, относящиеся к внутреннему туризму

Расходы, относящиеся к внутреннему туризму, определяются как «расходы, представляющие собой прямой результат путешествий постоянных жителей какой-либо страны в ее пределах».

Определяет туризм как «временные выезды (путешествия) граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства (далее граждане) с постоянного места жительства в оздоровительных, познавательных, профессионально-деловых, спортивных, религиозных и иных целях без занятия оплачиваемой деятельности в стране (месте) временного пребывания» .

Туристская индустрия - совокупность гостиниц и иных средств размещения, средств транспорта, объектов общественного питания, объектов и средств развлечения, объектов познавательного, делового, оздоровительного, спортивного и иного назначения, организаций, осуществляющих туроператорскую и турагентскую деятельность, а также организации, предоставляющих экскурсионные услуги и услуги гидов-переводчиков.

Туристская деятельность - туроператорская и турагентская деятельность, а также иная деятельность по организации путешествий.

Туроператорская деятельность - деятельность по формированию, продвижению и реализации туристского продукта, осуществляемая на основании лицензии юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем (далее - туроператор).

Турагентская деятельность - деятельность по продвижению и реализации туристского продукта, осуществляемая на основании лицензии юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем (далее - турагент).

Услуги гида-переводчика - деятельность профессионально подготовленного физического лица по ознакомлению туристов с туристскими ресурсами в стране (месте) временного пребывания.

Туристская путевка - документ, подтверждающий факт передачи туристского продукта.

Туристский ваучер - документ, устанавливающий право туриста на услуги, входящие в состав тура и подтверждающий факт их оказания.

Туристский продукт - право на тур, предназначенное для реализации туристу.

Продвижение туристского продукта - комплекс мер, направленных на реализацию туристского продукта (реклама, участие в специализированных выставках, ярмарках, организация туристских информационных центров по продаже туристского продукта, издание каталогов, буклетов и другое).

Туристские ресурсы - природные, исторические, социально-культурные объекты, включающие объекты туристского показа, а также иные объекты, способные удовлетворить духовные потребности туристов, содействовать восстановлению и развитию их физических сил.

Туристская услуга - деятельность предприятий, организаций по удовлетворению потребностей туристов в путешествиях, отдыхе и экскурсиях.

Тур - комплекс услуг по размещению, перевозке, питанию туристов, экскурсионные услуги, а также услуги гидов-переводчиков и другие услуги, предоставляемые в зависимости от цели путешествия.

Программа тура - его суть. Насколько хороша и продумана программа до минут пребывания в том или ином месте, включая и свободное время, используемое туристом по его личному усмотрению, настолько хорош и популярен тур. Программа должна учитывать физические возможности туристов по возрастным категориям и иным признакам, изменения часовых поясов, приспособляемость организма к климатическим изменениям, насыщению и возможности восприятия информации и др. Составление программы тура - интересная и важная часть работы туроператора. Однако не редко туроператор планирует только программу в самом общем виде, позволяя (оставляя возможность) туристу несколько изменить отдельные составляющие. Так турист может лететь не экономическим, а бизнес-классом, взять размещение не в двухместном, а одноместном номере, в отеле лучшей или меньшей классности, ему предоставляется возможность выбора той или иной экскурсии или аттракции. Все мероприятия, включая свободное время, должны учитываться по минутам. Турист не должен ждать и бесполезно терять оплаченное им время путешествия. Учитываются и такие важные мелочи, как резерв времени и возможность посещения туалета и др.

Наиболее распространены следующие виды туров:

Инклюзив-тур - путешествие, продаваемое турфирмами в виде полного комплекса услуг, включающего получение визы, перевозку, размещение в гостинице, питание, трансфер, экскурсионное обслуживание.

Инсентив-тур - поощрительная поездка за счёт турфирмы, организуемая предприятием для своих работников за достижения в труде.

В международной статистике туризма в качестве единиц наблюдения, учёта и анализа используется термин «посетитель» .

Однодневный посетитель - это физическое лицо, которое не осуществляет ночевку в месте посещения (например, экипаж судна, сходящий на берег, но ночующий на корабле).

Все посетители делятся также на экскурсантов и туристов.

Экскурсанты - это лица, временно пребывающие в стране (городе и т.д.) не более 24 4часов. В качестве экскурсантов выступают и туристы с круизного судна, если они не используют для ночевки местные средства размещения. Ночующие посетители считаются туристами.

Турист - гражданин, посещающий страну (место) временного пребывания в оздоровительных, познавательных, профессионально-деловых, спортивных, религиозных и иных целях без занятия оплачиваемой деятельностью в период от 24 часов до 6 месяцев подряд или осуществляющий не менее одной ночевки.

Туризм подразделяется на типы, категории, виды. Существует три типа туризма: внутренний, выездной и въездной .

Туризм внутренний - путешествия в пределах Российской Федерации лиц, постоянно проживающих в Российской Федерации.

Туризм выездной - путешествия лиц, постоянно проживающих в Российской Федерации, в другую страну.

Туризм въездной - путешествия в пределах Российской Федерации лиц, не проживающих постоянно в Российской Федерации.

По видам туризм подразделяется в зависимости от следующего:

Число участников путешествия: индивидуальный и групповой.

Индивидуальный туризм предполагает путешествие от одного до пяти человек. Обслуживание носит персональный характер, как правило, с более высокими ценами.

Групповые путешествия (более 5 человек) организуются на основе общности интересов участников группы.

Исключительно по экономическим соображениям фирмы, предоставляющие туристские услуги, заинтересованы в разумно наибольшем объеме туристских услуг, загрузке производственных мощностей. Чем больший поток туристов обслуживается и больше оборот, тем выгоднее дело, имеется возможность снизить цены и повысить конкурентоспособность услуг на туристском рынке. В целях интенсификации загрузки мощностей предприятий туристской индустрии этими предприятиями вводятся существенные скидки в цене на групповое обслуживание туристов.

Понятие группы туристов, в смысле ее минимальной численности, зависит от вида туристской услуги. Так, на некоторых видах транспорта групповой билет и соответственно групповую скидку в цене можно получить при численности группы туристов от 5 - 6 человек. При размещении отели и гостиницы предоставляют групповые скидки для группы, начиная с 11 человек. Однако, если эта дорогостоящая бизнес-группа, то минимальная численность может быть определена как 7 человек.

При меньшей численности туристы относятся к категории туристов-индивидуалов и для них устанавливаются нормальные расценки и тарифы, обычно и принимаемые за базовые. Аналогичные групповые скидки могут быть установлены на обслуживание в ресторанах, музеях, развлекательных центрах и др. На некоторые перевозки, например, авиалинии для небольших коллективов индивидуалов, устанавливают особые скидки. Так, семья, следующая в поездку, может получить особую семейную скидку (билет на имя главы семьи). Индивидуальный тур всегда дороже группового. Тем не менее, туристов, путешествующих в индивидуальном порядке, довольно много, и поэтому цены в каталогах предприятий сферы обслуживания указаны обычно для индивидуальных туристов. Групповые скидки - важная часть составляющей договорной работы организаторов туризма. Поэтому в целях экономии нередко ловкие туристы, следующие по гостевым приглашениям, покупают место в групповом туре, а далее по прибытию выходят из состава группы, возвращаясь позднее самостоятельно. Это вызывает глубокое раздражение иммиграционных служб, поскольку, с одной стороны, гостевая виза обычно стоит дороже туристской, установлен иной, обычно более жесткий, порядок ее получения и оформления. С другой стороны, такой турист выходит из-под контроля служб, контролирующих пребывание гостя (продолжительность пребывания, место проживания, найм на работу, обязательность выезда в указанное в визе время и др.).

Следует твердо усвоить, что групповые цены на путешествие всегда ниже индивидуальных на 50% и более. Следовательно, они более выгодны для массового туриста.

Туризм различается по источникам финансирования: коммерческий и социальный.

Первоначально вся туристская деятельность носила коммерческий характер и осуществлялась с целью извлечения прибыли. В сфере туризма, как и в любом другом секторе экономики, прибыль является одним из главных показателей работы турпредприятия. Однако очень часто в связи с этим предлагаемые ими товары и услуги могут быть доступны лишь лицам с высоким и средним уровнем достатка.

В противовес коммерческому туризму возник социальный туризм.

Туризм социальный - путешествия, субсидируемые из средств, выделяемых государством на социальные нужды, в целях создания условия для путешествий школьникам, молодежи, пенсионерам, инвалидам, ветеранам войны и труда и иным гражданам, которым государство, государственные и негосударственные фонды, иные благотворительные организации и фонды оказывают социальную поддержку, как наименее обеспеченной части населения при использовании их права на отдых. Многие предприятия сферы туризма (гостиницы, рестораны, аттракции) прямо или опосредовано участвуют в системе социального туризма.

Туристские путевки, санаторные курсовки в пансионаты, санатории, курорты, дома отдыха, школьникам и студентам на каникулы, в лагеря даются работникам предприятий, учащимся и студентам дневных вузов со значительной дотацией, иногда достигающей 70-90% общей стоимости или вовсе бесплатно. Отдельную категорию составляют пенсионеры, инвалиды войны, участники мероприятий повышенного риска и другие, отнесенные к льготным категориям населения.

Дети и молодежь всегда получают скидки при перевозках. Молодежь в возрасте до 25 лет и студенты в системе социального туризма получают существенные скидки при размещении и питании. Во всем мире имеет действие система молодежных хостелей (дешевых гостиниц, типа студенческих общежитий), способствующая осуществлению путешествий категории молодых. Это неплохая идея - молодые люди, пока еще не обзавелись семьей, должны посмотреть мир, узнать, как живут другие народы, обогатиться знаниями и жизненным опытом. И цивилизованное общество помогает им в этом. Путешествующие молодые люди даже получают право бесплатно позвонить один раз в неделю родителям и сообщить о своих делах.

Уровень социального туризма и доля его в общем объеме туристских услуг, потребляемых населением, адекватно отражают социальные достижения данного общества. В СССР на долю социального туризма приходилось более 80% объема всего национального туристского оборота и до 50% международного обмена. В России часть предприятий (пансионаты, предприятия санаторно-курортного типа, ведомственные туристские базы и детские лагеря) вновь возвратились к практике дотаций на организованный отдых работников и членов их семей, преимущественно детей. Действует Российская Ассоциация Социального Туризма - РАСТ.

Большое значение имеет система обмена туристами, в частности в рамках детского и молодежного туризма. Это относится как к внутреннему, так и к международному туризму.

Однако социальные льготы не должны носить дискриминационного характера для других категорий путешествующих - это положение определяет, что льготы обычно даются только в определенных классах обслуживания, например, в экономическом, туристском, бюджетном на воздушном транспорте, во втором классе в железнодорожных поездах и др. Направления и социальные туристские путевки предоставляются по линии социального туризма преимущественно в низкий сезон. Давая дотации малоимущей части населения, органы, предоставляющие таковую, выбирают туры в низкий сезон, самые дешевые услуги.

Социальный туризм при всей своей полезности имеет и негативные воздействия на туристскую индустрию туристских центров. Хотя стоимость основной части туристского обслуживания (перевозки, размещения и питания) компенсируются дотацией и не сказывается на финансовом результате подавляющей части предприятий сферы туризма, негатив есть. Категории туристов, получающие бесплатные поездки по линии социального туризма, не могут востребовать высокого качества обслуживания, обслуживающий персонал теряет свою квалификацию, малообеспеченная часть населения, отдыхающая по социалу, не способна тратить большое количество денег на товары и сопутствующие услуги. Это отрицательно сказывается на развитии индустрии развлечений и аттракций. Именно этим фактором обусловлен общий низкий уровень туристского обслуживания в туристских центрах и курортах, доставшийся нам от прежних времен.

Способ организации путешествия разделяется на организованный и неорганизованный.

Туристы удовлетворяют свои туристские потребности по-разному. Они могут получить соответствующий набор услуг при посредничестве турфирмы или без её участия, оплатив поездку с комплексным обслуживанием заблаговременно или каждую услугу в отдельности по мере пользования ею на месте. Строго регламентированные путешествия, предлагаемые турфирмами и реализуемые обычно на условиях предварительной оплаты, называются организованным туром. Организованные туристы приобретают туры по заранее согласованным маршрутам, срокам пребывания, объёму предоставляемых услуг.

В отличие от организованных неорганизованные туристы не связаны никакими взаимными обязательствами с разного рода посредниками, прежде всего турфирмами. Они путешествуют на принципах самодеятельности и самообслуживания. Это либо молодежь, странствующая по свету в период каникул, либо туристы, считающие, что сами могут спланировать свое путешествие дешевле. Типичный пример - поездки путём автостопа с использованием в качестве средства передвижения попутных автомобилей.

Среди видов туризма можно назвать самодеятельный - путешествия с использованием активных способов передвижения, организуемые туристами самостоятельно.

Самодеятельный туризм основывается на деятельности индивидуумов, малых туристских групп, добровольных туристских объединений, союзов и туристских клубов, которые на добровольной основе участвуют в организации и осуществлении туризма, издают собственные нормативные акты, регулирующие туристскую деятельность, проводят походы, туристские слеты и соревнования, издают собственную туристскую методическую литературу и периодические издания. Имеется судейский корпус, который присваивает звания участникам категорийных видов активного туризма: альпинизма, велотуризма, водного туризма на байдарках, лодках, плотах и др.

Виды используемых транспортных средств могут быть: автобусный, авиационный, водный, железнодорожный, автомобильный, с использованием прочих средств передвижения.

Ритмичность турпотоков: бывает сезонной, круглогодичной.

По возрастному составу участников путешествия можно разделить на пожилых людей, лиц среднего возраста, молодёжь и т.д.

Туризм зависит от потребностей: лечебный, спортивный, познавательный, деловой, приключенческий, религиозный, фестивальный и т.д.

Статистика туризма является отраслью социально-экономической статистики и обследует вопросы развития туризма и туристской индустрии.

Основные понятия туризма:

• - санаторно-курортные организации - лечебно-профилактические организации, оснащенные койками и обеспечивающие профилактику и восстановительное лечение населения главным образом на основе использования целебных свойств природных лечебных факторов. К ним относятся санаторий, санатории-профилактории, пансионаты с лечением и др. Организации отдыха - оздоровительные организации, предназначенные для отдыха. К ним относятся дома, пансионаты и другие организации отдыха, туристические базы. В них предоставляются услуги проживания, питания и туристско-экскурсионные услуги.
• - санаторно-курортные организации и организации отдыха расположены, как правило, в пределах курортов, лечебно-оздоровительных местностей, в пригородных зонах.
• - рекреационная сеть - это совокупность расположенных в стране (республике, области, районе) рекреационных учреждений. К ним относятся учреждения лечебно-оздоровительного отдыха, спортивного и познавательного туризма. Основным показателем развития рекреационной сети является плотность рекреационных учреждений, равная числу мест в них, приходящихся на 1 тыс. кв. км территории. В соответствии с этим территории делятся насильно, средне и слабо рекреационно-развитые. Функциональное развитие рекреационных учреждений обусловлено их ориентацией на тот или иной вид рекреационной деятельности.
• - демографические признаки (пол потребителей, их возраст; количество членов семьи) относятся к числу достаточно применяемых. Это обусловлено доступностью характеристик, их устойчивостью во времени, а также наличием между ними и спросом очень тесной взаимосвязи. По возрастному признаку можно выделить следующие сегменты, которым должно соответствовать и разное предложение туристского продукта:
• - дети (до 14 лет), путешествующие как со своими родителями, так и без них;
• - молодежь (15-24 года);
• - относительно молодые, экономически активные люди (25-44 года), путешествующие семьями (с детьми);
• - экономически активные люди среднего возраста (45-60 лет), путешествующие без детей;
• - туристы старшего возраста (60 лет и старше).

Первый сегмент, относящийся к детскому туризму, зависит от решения родителей и взрослых. Молодежь, в основном, предпочитает относительно дешевые путешествия с использованием менее комфортабельных средств размещения и транспорта. Для людей 25-44 лет характерно преобладание семейного туризма, поэтому необходима возможность использования детских площадок для игр, детских бассейнов и др. Потребители 45-60 лет предъявляют повышенные требования к комфорту и удобству, содержательным экскурсионным программам. Туризм «третьего» возраста требует не только комфорта, но и возможности получения квалифицированной медицинской помощи, персонального внимания со стороны обслуживающего персонала.

Социально-экономические признаки предполагают выделение сегментов потребителей на основе общности социальной и профессиональной принадлежности, образования и уровня дохода. Существенное влияние на туристское поведение оказывает уровень доходов в семье. Ряд исследователей утверждают, что уровень дохода выступает одним из критериев принадлежности к высшему, среднему или низшему слою общества. Известно, что материальное положение человека сказывается на его потребностях, предпочтениях, покупательском выборе. Различия в материальном положении населения порождают неоднородность туристского спроса. С одной стороны, туристский спрос расширяется за счет все большего вовлечения в туризм лиц со средним и даже относительно низким уровнем доходов по мере того, как потребность в отдыхе, связанном со сменой обстановки, с путешествием, превращается в одну из основных. С другой стороны, спрос на туристские поездки продолжают предъявлять лица с высоким уровнем доходов. Предложение туристского, продукта для этих двух различных групп должно быть различным. Если первых интересуют поездки, позволяющие получить максимальную скидку, основной целью их путешествия является отдых на море, при этом выбор места отдыха в основном определяется уровнем цен. Их принцип - за свои деньги получить все сполна. Вторые предпочитают индивидуальные путешествия. Имея в основном высшее образование, они интересуются познавательными поездками, стремясь к смене впечатлений. Здесь представлены две возрастные категории: средний и «третий» возраст. Если лица «третьего» возраста путешествуют в составе групп, то представители среднего возраста предпочитают индивидуальные поездки или поездки небольшими группами друзей и знакомых. У этих людей интерес представляют дальние путешествия продолжительностью 2-3 недели. Туристы интересуются сувенирами, причем это могут быть дорогостоящие изделия, свидетельствующие о том, что люди совершили далекое экзотическое путешествие.

Различают следующие виды туризма:

• - маршрутно-познавательный;
• - спортивно-оздоровительный;
• - деловой и конгресс - туризм;
• - курортный;
• - лечебный;
• - фестивальный;
• - охотничий;
• - экологический;
• - шоп - туризм;
• - религиозный;
• - учебный;
• - этнический и др.

Сезонные колебания и климатические условия страны также влияют на туристический спрос. Они имеют следующие особенности: в северном полушарии наибольшая интенсивность спроса приходится на третий квартал года, а также на время рождественских и пасхальных каникул. Сезонность спроса различается по видам туризма и территориям. Так, лечебно - познавательный туризм подвержен сезонности в меньшей степени, а морской и горнолыжный - в большей степени. Различные районы пребывания имеют специфические формы сезонной неравномерности. Это дает право говорить о специфике неравномерности спроса в отдельном районе, стране, в масштабах всей планеты. Сезонный характер предпочтений потребителя, играет большую роль при выборе им места отдыха. Например, стремительно развиваются средиземноморские курорты Турции, где существует длительный туристский сезон. Эти курорты очень популярны у россиян, так как, уезжая в отпуск холодной осенью или зимой, можно в это время вдоволь насладиться Средиземным морем и мягким климатом. Тем более что туристу благоприятствует развивающая политика Турции, в результате чего можно совместить высококачественный и недорогой отдых.

Различают четыре сезона туристской деятельности:

• - сезон пик - период, наиболее благоприятный для организации рекреационной деятельности людей, характеризующийся максимальной плотностью туристов и наиболее комфортными условиями для рекреации.
• - сезон высокий - период наибольшей деловой активности на туристском рынке, время действия наиболее высоких тарифов на туристский продукт и услуги.
• - сезон низкий - сезон снижения деловой активности на туристском рынке, для которого характерны самые низкие цены на туристский продукт и услуги.
• - сезон «мертвый» - период, максимально неблагоприятный для организации рекреационной деятельности (напр., дискомфортные погодные условия).

Итак, каждый турист выбирает для себя сезон, наиболее подходящий для удовлетворения его потребности, запросов.

По виду предпринимательской деятельности делятся на:

• - производители туристского продукта - туристские фирмы: турагент и туроператор, работают с целью получить прибыль и удовлетворить потребности туристов.
• - туроператор - юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, осуществляющие на основании лицензии деятельность по формированию, продвижению и реализации туристского продукта.
• - турагент - юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, осуществляющий на основании лицензии деятельность по продвижению и реализации туристского продукта.

Туроператоры и турагенты входят в состав туристской отрасли.

В зависимости оттого, что именно привлекает туристов, и как они путешествуют, а также от многих других факторов можно составить классификацию по видам туризма: По целям деятельности, по методу проведения, по количеству участников поездки, по использованию транспортных средств, по географии путешествий.

В настоящее время существует Совет курорта при главе города-курорта как общественный консультативный орган. Его представительство ограничено членами общественного сектора - наиболее авторитетными руководителями здравниц курорта и представителями администрации, чьи функции направлены на инфраструктурное обеспечение и нормальное функционирование курорта. Именно эта функция заботы об общих нуждах курорта является главной. В Совете курорта не нашлось места для представителей турбизнеса и частного сектора, участвующего в обслуживании туристов. Поэтому он не может адекватно выражать интересы всех секторов туризма.

Еще одним организующим центром в сфере туризма, а именно в экскурсионном обслуживании туристов является Координационный центр по экскурсионному обслуживанию и Методический совет по экскурсионной работе. Координационный центр создан при Управлении культуры исполнительного комитета, является общественным объединением руководителей туристско-экскурсионных фирм и предпринимателей, занимающихся туристско-экскурсионной деятельностью.

Предметом статистики туризма является обследование количественной стороны состояния и развития отрасли туризма в неразрывной связи с качественной стороной.

Главной целью статистики туризма является статистическое обследование явлений, как ограниченных рынками отдыха, так и охватывающих мировой рынок путешествий во взаимосвязи различных характеристик туризма, как для самостоятельного анализа деятельности в этой области, так и для использования в качестве источника данных для разработки связанных с туризмом показателей платежного баланса и составления счетов СНС.

Основными задачами статистики туризма являются организация статистического наблюдения за потоками туристов, местами их размещения, характеристиками поездок, оптовой и розничной торговлей, транспортом, строительством, занятостью, финансовым посредничеством, доходами и расходами, связанными с туризмом на основе единой научной методологии, соответствующей международным правилам и стандартам.